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新聞與活動

總統府新聞

99年04月09日
總統主持第四次「防疫專家諮詢會議」
  馬英九總統今天下午在總統府主持第四次「防疫專家諮詢會議」,對所有投入H1N1防疫工作的人員,表達感謝與慰勉之意,並期許大家能夠複製這次成功的經驗,秉持「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度,面對未來可能的挑戰。
  總統會前致詞內容如下:
  從去年5月世界衛生組織宣布H1N1已形成一個傳染病之後,國內就非常積極的進行防疫準備,當時的疫情持續擴大,我記得6月的時候,1個月大概是1000件,到了8月的時候,一度曾經到達1萬多件,當時大家確實都感到很憂心,尤其是擔心在開學之後,情況會不會變得更為嚴重。到了去年10月以後,因為國光生技的疫苗已經製造成功,在11月中旬開始施打,使得疫情獲得了有效控制。同時教育部所推動的325計畫非常成功,在有效隔離之下,疫情就沒有擴散。
  另外,衛生署、尤其是疾管局秉持著「料敵從寬、禦敵從嚴」的作法,對於疫苗或克流感都做了最充分的準備,本來只有18%,也提高到接近30%,使大家感到安心。疫情中心部分,也從原來由衛生署署長指揮,提升到由行政院副院長指揮,以有效結合各部會的努力,一起來防疫。本來停課的班級曾經接近2000班,到了元月底的時候,下降到幾乎變成零。此外,我們接種疫苗的人數560多萬人,已經到達人口的4分之1,在全球排名第4,和美國並列。
  由於疫情獲得有效控制,到了2月下旬,中央疫情指揮中心撤銷,當然還有一些個案還在繼續清查,我們今天召開第四次「防疫專家諮詢會議」,目的是把整個防疫的過程做一番總結與檢討,一方面要瞭解我們未來如果碰到類似情況的時候,有哪些需要改進的事項;另外一方面,這一次防疫大作戰,可以說打得非常漂亮,一方面我們自己守住了應該有的陣線,二方面我們還有餘裕協助世界各國需要疫苗的國家,我們也提出了50萬劑的承諾,讓國人及外國朋友對我國在防疫公衛方面的工作印象深刻。
  因此我也希望行政院針對這次的防疫工作,對於有功的同仁應該從優敘獎,讓大家感受到我們的努力獲得專業界及人民的肯定。今天再次由國安會安排這個會議,就是希望能夠在這方面進行檢討,進一步為未來可能發生類似疫情做好相關的準備。
  總統會後裁示內容如下:
  大家都同意,這一次的防疫工作確實是非常的成功,不但讓我們接種疫苗的比率空前,疫情也控制得相當有效。我們常說「失敗為成功之本」,成功也可以成為下一次複製成功的基礎,我覺得有幾點剛才各位提到的,需要我們進一步加強:
  首先就是公眾的溝通:不是到了事情發生才溝通,所以現在大家都已經知道要把這次防疫的過程整理出來,是否能夠開始設計怎麼樣針對下一次可能的疫情做好公眾教育、公眾溝通的工作,這一點非常重要。尤其是剛才所說的,如果所有接種疫苗之後發生意外的情況,跟疫苗本身都沒有關係,這點應該要強力宣導,讓大家充分瞭解,而且把所有的數據都攤出來,此節衛生署要更積極。換句話說,要把這次可能當初被認為是陰霾的,要在新的疫情發生之前就一掃而光,否則,到時候舊的陰霾過來,民眾會認為我們公眾溝通做得不夠。
  第二就是危機處理:我們非常支持蘇副院長剛剛講的,24小時內就解剖,假如需要法源,沒有的話,我們趕快修法,換句話說,要把制度改進到能夠立即反應的程度,絕對不能容許像劉小弟事件這樣一拖幾個禮拜,那個傷害真的太大,我們真的不能夠靠天吃飯或靠運氣,應該現在就要把這種可能發生意外的機會降低到最小。
  再來,我覺得這次非常成功的一點就是國際合作與官民合作,因為我們有機會適用國際衛生條例(IHR),所以我們能夠很快的取得毒株,由國光來製造疫苗,而國光的表現也令我們感到很欣慰,但卻沒有在第一時間有機會讓大家瞭解。我覺得這也是我們在公眾溝通上可以再加強的,換句話說,如果我們希望民眾相信某一個事實,我們應該很積極的把這些事實所需要的數據通通拿出來,讓民眾沒有任何疑慮。
  我個人在去年6月碰到墨西哥總統,我對他犧牲經濟發展以阻擋疫情的蔓延表示讚美與肯定,同時我告訴他,我們4個月後就會有自己的疫苗,他大驚失色,「哇!你們自己也會製造」;又一次碰到新加坡的1位高層官員也是這樣,對方覺得很意外、台灣很厲害,但另外一方面也代表就是因為國際的合作,所以當初許多專家預言會發生大流行,結果沒有發生,很像這次的金融海嘯與經濟衰退,人家也說百年罕見,比30年代還要嚴重,事實上後來也沒有發生。”NEWSWEEK”一位非常著名的專欄作家”Fareed Zakaria”就說,真正關鍵之一就是國際合作,所以有人污衊WHO造假或虛張聲勢,這實在很冤枉,就是因為你們該做的都做了,儘管做得還不是完美,但是沒有發生預期的情況,你怎麼怪他說假話呢?這實在有點不太公平。不過,這也可以看得出來,工作確實是蠻成功,不過這些人也不應該這樣,好像不發生災害不舒服的樣子,這種心態不對,這一點也讓我們學到,一定要有充分的國際合作與官民合作。
  所以我們把這幾個因素結合起來,準備下一波,也許是第三波、也許沒有,可是不管有沒有,我們都要重複所謂「料敵從寬、禦敵從嚴」,把所有的準備工作都做到百分百,一旦有狀況發生的時候,大家立刻照表操課,有條不紊,而且很有節奏地再打一次勝仗。
  我認為成功的經驗絕對可以複製,尤其是各位都對目前的處理比過去更有信心,我們希望在這方面大家也做好準備,當然,我還是要強調行政院要敘獎,不光是官員,包括國光、防疫大使,幫助過我們的,我想都應該再請衛生署提報,讓大家知道政府對這些防疫人員付出的感謝,並且也希望透過這樣的激勵,讓大家更有信心,面對未來可能更嚴峻的挑戰。
  今天的會議與會人員包括:蕭萬長副總統、總統府資政詹啟賢、總統府秘書長廖了以、國家安全會議秘書長胡為真、副秘書長李海東、行政院院長吳敦義、副院長朱立倫、法務部常務次長蔡茂盛、衛生署署長楊志良、副署長張上淳、衛生署疾病管制局局長郭旭崧、衛生署傳染病防治醫療網台北區指揮官璩大成、南區指揮官莊銀清、東區指揮官李仁智、高屏區指揮官陳垚生、成大醫學院附設醫院研究副院長蘇益仁、中國國民黨中央政策會執行長林益世、立法院黨團書記長林鴻池。
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