中華民國總統府

　　馬英九總統今天上午在總統府接見「社團法人中華民國檢察官協會」朱楠理事長等一行，向訪賓說明政府推動司法改革的規劃與決心，並期盼社會各界以理性態度，討論我國死刑制度的存廢議題。
　　總統致詞內容為：
　　今天很高興與「中華民國檢察官協會」的代表見面，探討有關檢察制度與司法改革的各項問題。檢察官協會是在民國93年成立，至今已有6年的時間，不但在國內成為代表檢察官唯一的正式社團，同時也在國際間參與國際檢察官協會，這也是我國檢察官能夠踏入國際社會非常重要的一步。檢察官協會從事的工作，大部分是從事司法改革，全國司法改革會議召開至今已有十多年的歷史，我想大部分的人，不論審、檢、辯、學四界都認為有相當的成果，但是也有一些項目沒有完全解決，所以大家都希望在我們執政之後，能夠把未完成的任務加以完成，尤其我個人曾在法務部服務，大家對我的期待反而會高一些。
　　當然我們相信有共識的部分都已經做了，另有一些未形成共識，大家還要再加油。我們上任之後十分重視司法人權與一般人權，例如政府已經批准二項國際人權公約，並且將它國內法化，這都是非常重要的改革，同時關於《通訊保障及監察法》實施之後，監聽的案例已大幅度地減少，而現在除檢討司法監聽，另關於情報監聽也在進行必要改革，這點我念茲在茲，再三要求所有的情報與治安機關必須依法行政，而且強調除了第一要依法，第二就是「必要」性，不是合法就可以為所欲為，這方面我非常重視。
　　在場都是法務部的同仁，當年為了大法官第392號解釋，我還到憲法法院出庭2次慷慨陳詞。時間過得很快，已經十多年了，我也發現檢察體系進行了很多改革，有關最近大法官的解釋也頗多著墨。很高興王前部長從善如流，為所有的檢察官在開庭時增設電腦螢幕，讓犯罪嫌疑人在開庭時也能像在法院一樣，看到偵訊時的發言與檢察官所問問題的全文，增加了筆錄的正確性，減少任何可能有關人權的疏失，這些都是很大的進步，各界也十分肯定。
　　當然還有很多問題，包括最近司法院提出來的「速審法」，還有「法官法」到現在為止還沒有共識，這點我很期待檢察官協會與法官協會能體會，在這個議題上，社會民間的最大期待是如何提高偵審的品質與效率，所以對於理念上或權益上的爭執，也不是那麼關切，真正關切的議題例如法官或檢察官若有不適任的情形，能夠有退場機制，這些是民眾比較關心的部分。我與檢改會及在場諸位見面，瞭解法官、檢察官或律師所關切的部分，與人民所關心的議題不完全一致，這方面其實可以想辦法拉近差距。
　　最近這一個多禮拜，大家最關心的就是死刑的問題。這個問題跟已經判決確定的死刑犯是不是要暫緩執行，其實是二個不完全相關的議題，是可以分開來處理的；另一方面，我們在這方面已經進行了一些改革，像現在已經沒有絕對死刑的犯罪，都是變成相對的，同時法官判死刑的頻率已開始減少，再加上無期徒刑的假釋也加嚴了，這些都是正確的做法。關於這個議題本身的教育、辯論與宣導還是嚴重不足，在這方面還需要法務部等機關，大家多加探討，讓理性討論出現，這些議題不是短時間之內就會有答案，然而如果都不開始討論的話，可能就永遠陷於一種比較情緒性的爭論，對於社會的發展並不是非常健康。
　　在座諸位可能記得，民國84年我擔任法務部長時，曾進行中華民國有史以來第一次對於廢除死刑的民意調查，過程完整週延，分為一般民眾、社會菁英與司法人員三個層次，令人感到非常有趣的就是一般民眾72%反對廢除死刑、社會菁英為78%，而司法人員為88%反對廢除；另外有將近一半的受訪者，不認為執行死刑可以嚇阻重大犯罪，但是為什麼會有這麼多人反對廢除死刑？這是一種潛在的不安全感。
　　後來我也用同樣的題目，在很多場合與大學生溝通，在場男女學生都有，大家舉手表決，然後進行統計，結果發現男生多數贊成廢除死刑，女生多數反對。我並非強調性別的差異，但有時會出現很直覺的不安全感，所以民調出現這種矛盾，在民調理論上來說也不是很特殊，很多事情會有這種情況，這也代表大家對這種議題的瞭解還不是很深入。
　　因此，我覺得檢察官負責起訴或執行，在這些議題上可以有更多扮演教育宣導角色的必要，我們的國家到底如何去面對這樣的世界性潮流，應該說大多數國家都沒有規定或執行死刑，但是也有很多重要的國家還在繼續執行死刑，甚至也有本來不做、後來又恢復的例子，然而它絕對是大家都關心的議題，聯合國也曾做出相關決議。當然，聯合國的決議與條約，到底還是有所不同，它不是必然具有拘束力，但至少代表了值得重視的趨勢，中華民國希望多多參與國際社會，在這些議題上也不能缺席或漠視，這點應該是正確的，所以期盼檢察官協會也能致力於此議題之研究。
　　今天非常高興各位能來總統府，希望聽聽目前檢察官所關心的問題，有哪些是大家可以進一步努力的項目，我十分樂意與大家交換意見，儘管總統府內並沒有成立司法改革委員會，但我們經常在這些議題與相關人士交換意見，包括類似貴協會的團體組織，檢改會已來過府裡數次。而其他司法界的朋友，包括具有司法背景的國策顧問，我們也經常交換意見，所以我們這扇門是敞開的，平台也是存在的，再次歡迎各位前來。
　　「社團法人中華民國檢察官協會」一行，包括理事長朱楠、常務理事陳守煌、秘書長施慶堂、司法委員會召集人蔡碧玉及兩岸事務委員會召集人陳文琪，上午由法務部次長黃世銘陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長高朗也在座。