中華民國總統府

　　馬英九總統今天上午前往高雄縣視察99年度全國災害防救演習，對所有參與演練的單位及人員表達肯定之意。
　　總統致詞內容為：
　　看完各位的演習，讓我覺得很踏實，因為規劃很周詳，動作很確實，而且也做過預演，這點非常值得肯定，希望未來幾個星期中，全台灣所有的縣市在進行相關災害防救演習的單位，都能夠像大寮鄉一樣，將這工作做到確實。
　　去年的莫拉克颱風讓我們創鉅痛深，一定要把防災救災的工作做好，防災又重於救災，因此我們提出「超前部署、預置兵力、隨時防救」的觀念，主要是希望做到「料敵從寬」、「禦敵從嚴」，從這角度觀察，剛才看到各位的演練，有幾點值得特別強調。
　　天災是一種不可抗力，或者是無法預測，或可以預測但無法抵抗，地震屬於前者，無法預測，但仍可做好防災工作，讓損失變小。日前智利發生地震，該國常常發生地震，他們將建築物的安全係數提高，解決許多可能發生的災害。921地震發生時，我在台北市當市長，台北市死亡及失蹤有100多人，3年後，於2002年發生331地震，強度較小，傷亡人數約5人，相較之下差距許多，因為在這3年中，所有建築物的安全係數都提高了，所以地震的災損是可以預防的；颱風更不用說，從發布海上颱風警報、陸上颱風警報到宣布為警戒地區有一段時間，農委會會發布土石流黃色警戒、紅色警戒，這些都可以幫助我們做好防災工作。
　　各位的防災流程，基本上沒有大問題，但我建議將撤離災民工作放在災害來臨前，而非災中，愈早做也許災民不一定樂意，但會讓救災工作更為順利。當橋樑、道路還未中斷時，撤離災民就不會使用兩棲突擊車，遊覽車就可以了。另一方面，居民都要事先做好準備，剛才我特別請教黃鄉長，大寮鄉有11萬人，過去發生的災害主要為淹水，淹水程度大約半個人高，大多將居民疏散至鄉公所，鄉公所可容納幾百人，即使如此，也應該結合村里長，在每個敏感地區強制撤離居民，平時並做好演練，例如當居民要在其它地方住宿1、2晚時，應該要攜帶哪些物品，並做好關燈、關閉瓦斯、細軟及貴重物品如何放置等準備事項，一旦村里長通知撤離，立即馬上集合至某地點，這時居民的心理也較為安心，這點非常重要。
　　在政府檢討整個莫拉克颱風的過程中發現，如果預防工作做得更早、更快，當時傷亡的人數會更少，在座諸位可能不知道，莫拉克颱風造成700人死亡與失蹤，而當時農委會防災專員在全台灣20幾個鄉鎮全力做好疏散工作，總共撤離了9,000多人，如果當時沒有做好撤離工作，恐怕會增加至少1,000人死亡，我們後來還特別頒獎給這些防災專員，肯定他們在預防工作的表現。我們如何知道如果不撤恐將死亡這麼多的人數呢？主要就是，對於撤離出來的人，事後去看他們的房子還在不在，結果那些房子都被洪水沖掉了。所以事前撤離是非常重要的工作，這項工作做好，就可以減少人命的損失，財產就算有損失，將來還可以努力賺回來，這部分我們希望大家超前部署，能夠早一點，即使提早12小時、24小時，只要沒有災難，大家是可以接受的。
　　去年10月5日芭瑪颱風來襲，時間在八八水災後不到2個月，大家都非常警覺，高雄、屏東等南部地區一共撤離7,800多人，住在營房的居民獲得充分安全，風和日麗總比滿目瘡痍好，從這角度來看，防災絕對重於救災。
　　我希望在災害發生前，七大系統-包括民政、警政消防、國軍、水利署、公路局（橋樑道路），再加上農委會的水保局與林務局以及原住民委員會，這些單位都做好橫向聯繫，組織之相相互配合。現在的災害何時來、有多大，並不容易預測，我們要做好料敵從寬，無論什麼颱風，就當做是莫拉克颱風，做多一點預防沒有關係，平時多流汗，戰時少流血。
　　我要謝謝所有參加演習的單位，尤其是國軍，在莫拉克颱風期間表現非常卓越，在3月4日地震時，17分鐘內立即出動，令國人印象深刻，希望所有防災、救災的單位都能夠本著這樣的精神，相信對於今年可能的天然災害，我們有更大的信心能夠處理得好，再次謝謝所有演練的單位。此外，任何的災害，都一定是地方政府無可逃避的責任，但中央政府一定要全力支援，也就是地方負責、中央支援，這樣的分工，我相信可以做得好。最後再次感謝各位的參加，祝大家身心愉快、萬事如意。