中華民國總統府

        馬英九總統今天上午出席由行政院勞工委員會舉辦的「勞保走過一甲子、貼心伴您一輩子」慶祝茶會。
        現場布置有雲林縣虎尾鎮毛巾業者以毛巾堆疊成的創意蛋糕，總統與現場貴賓共同點亮生日燭光，肯定勞工保險施行一甲子歲月，對保障及維護勞工權益，所做的貢獻與努力。
        總統致詞時表示，政府非常重視勞工的權益與福利，目前已有多項相關法案正待立法院審議，希望儘速完成相關程序，更進一步確保勞工朋友的權益，讓大家深覺「勞保是個寶，有勞保真好！」
        針對兩岸洽簽經濟協議，總統強調，其目的是幫助人民做生意、提高台灣競爭力，同時也會以維護勞工及農民權益為基本考量，不僅不會討論開放陸勞問題，也絕不增加開放大陸農產品進口。
        總統表示，政府在推動國家重大政策時，一定會注意勞工的權益，畢竟勞工就是我們國家的國寶，需要依靠勞工的努力，我們的經濟才能夠發展。
總統致詞內容全文為：
        今天很高興參加盛會，勞保60年、平安一甲子，真的是讓人感佩的過程。
        記得在民國83年，行政院準備開始辦理全民健保時，當時的衛生署長張博雅女士在行政院院會進行報告，那時我則在法務部服務。她有提到，之所以敢在此時開辦全民健保，是因為我們已經有了40多年勞保的基礎，亦即全民有4成多已在勞保涵蓋之下，加上公保、軍保，換言之，我們已有實力與基礎，敢於再往前邁進一步。今天的健保獲得全民的支持，以及國際間的讚譽，包括美國諾貝爾獎得主保羅克魯曼也認為美國應該向我們取經等，其背後是勞保當年創下的先例與貢獻，讓我們為在場曾經為此制度奉獻犧牲的先進，報以熱烈掌聲。
        勞保60年不斷地往前進，我們看到勞保年金的開辦、給付的項目愈來愈多，尤其對勞工傷殘的保障更是優越。記得在健保尚未開辦時，有些地區，尤其是比較窮困的地區，家裏若有人發生車禍或者因病送往醫院，他們曾告訴我一些令人心酸的故事，倘家屬拿不出保證金，很可能醫生會勸家屬將病人送回，等待命運來決定。有了健保之後，這種現象就不再出現了。
        在勞保方面，因應高齡化及少子化現象，今年起育嬰津貼也開始有新的作法，不單是丈夫，太太也有育嬰津貼，讓大家可以享受到一名勞工應有的權益。更重要的是，剛才王院長提到，私立學校的老師，因為去年的修法，已經讓他們在退休金方面有相當大的成長，年資達30年者可成長二至三倍，但是他們還是希望比照勞保或是加入勞保，可見勞保的魅力，連私立學校的老師也抵擋不住。
        一方面我們重視勞工的福利，同時也重視勞工的權益。方才勞委會王主委、吳院長及王院長都提到，現在立法院有好幾項攸關勞工權益的法案正在審議，我們也希望儘快完成審議程序，這是我個人在競選總統時所提出的重要政見。記得我在台北市長任內，針對勞工的權益特別設置了「勞工權益保障基金」3億元，主要就是對被惡意解僱的勞工，提供他們訴訟的費用以及訴訟期間的生活費。當時可說是劃時代的舉動，後來陸續有幾個縣市跟進，但大部份都沒有做，我們希望中央來做，當時一年其實也僅花費一千多萬，真正用得上的並沒有那麼多。對此，王主委曾說，我們剛上任並沒有那麼多經費，我與她商量是否可以先開辦，再逐漸建立起基金，就是這樣開始。從這點可以想見我們對勞工的保障相當周延，甚至可適用於外勞。亦即，不論本勞或外勞都可以得到國家給予的保障，這正代表了我們國家，在人權尤其是勞工權益的保障方面，已跟上世界水準。現在，我可以說「勞保、勞保，勞保真是一個寶，有勞保真好！」
        最近半年來最夯的話題是「兩岸經濟協議」，很多人會問：會不會對勞工不利？各位都知道，早在我3年前競選時，南部的地下電台就在傳播，如果我當選，就會有幾百萬大陸勞工來到。我在很多場合一再強調，兩岸經濟協議基本上其目的是幫助人民做生意、提高台灣競爭力，而其主要內容有三方面：關稅減免、保障台商投資及保護國人智慧財產權，因此內容完全未涉及開放大陸勞工的問題，所以勞工們可以放心，沒有任何一項條文涉及開放大陸勞工。
        另一方面，當降低關稅，我們的產品出口到大陸，不再被課以百分之9的平均關稅，大陸的貨品來到台灣，原本也會被課以平均百分之4關稅，一旦兩邊產品關稅均降成零，如此一來，我們的產業會否受到影響？當然有此可能，因為大陸有些產品的競爭力比我們強，例如成本較低等等。此時，勞工是否受到影響？間接地可能會，比方如果產業受到影響而停工停業，就波及勞工。對此，經濟部已有相當周詳的設計，因為影響的程度不一，有些只是有威脅，尚未到達影響的程度，此時採取的辦法為「振興輔導」，幫助提升競爭力；第二種狀況是已經受到影響，但程度不大，我們採取的是「調整體質」，希望其適應產品競爭的壓力；第三是實際受到傷害者，則採取「損害救濟」，經濟部已針對這三種方式，分十年編列了950億元以為因應。
        可能有人會問，既要編列950億元如此多的預算，何必開放？因為開放的好處遠遠超過開放的壞處。開放後，台灣的產品出口到大陸不必再付納百分之9的關稅，假設以2008年兩岸經貿數字來看，外銷到大陸約有一千億美元，百分之9就是90億美元，大陸進口到台灣則是325億美元，百分之4，就是約13億美元，光靠關稅減免台灣就省下達70多億美元關稅，更不用說關稅減免後，我們賣到大陸的產品將會增加、願意來到台灣投資的外商也會提升，因為他們的產品經由台灣賣到大陸可以大幅免稅，因此外商投資台灣的意願一定會提高，如此也將增加台灣的工作機會，對勞工而言是有利的。因此，中華經濟研究院估計，當簽訂若干年後，台灣的經濟成長將增加百分之1.6到1.7，更重要的是，可增加26萬個工作機會。這當然不是簽了之後第一天就會發生，而是陸陸續續地增加，故而，我們在思考這些問題時，都會將勞工與農民的權益考慮進來。
        同樣地，我們也不會增加開放新的農產品項目進口，還是維持1415項，各位都知道，這些項目中，479項是2000年以前國民黨執政時所開放，民進黨執政8年開放了936項，是先前開放的2倍，我們上任到現在，不到2年，一項新的項目也沒有開放，仍維持1415項。我們將來是用這樣的態度來商議兩岸經濟協議，所以勞工與農民的權益都會受到保障。相對地，農民賣到大陸的東西也比過去多得多，例如新鮮蔬菜增加8倍，水果增加2.2倍，基本上對台灣的農業發展也是有幫助的。不管怎樣，政府在推動國家重大政策時，都會注意到勞工權益的維護，畢竟勞工就是我們國家的國寶，國家的經濟要靠勞工的努力才能夠發展。這也是為何我在台北市長任內，當勞工因為職業傷害而不幸往生時，我們所舉辦的追悼會將工觴稱之為國觴，事實上勞工和在前線保家衛國的戰士一樣，是在保衛國家的經濟，所以對勞工，我們應該珍惜與保護。
        今天慶祝勞保開辦60週年，應將勞保工作繼續往前推進，勞工的福利及保障環境好，我們的經濟才會好。祝福大家！
       上午的茶會在台大醫院國際會議中心舉行，行政院院長吳敦義、立法院院長王金平也應邀出席，勞委會主委王如玄及勞保局總經理陳益民在場全程陪同。