馬英九總統結束久博之旅訪問行程後,在返程途中特別透過機上廣播系統說明此行訪問成果,並慰勉全體團員及華航機組人員的辛勞。
總統專機談話內容為:
再過幾個小時,我們即將結束6天5夜的出訪行程,返回台灣。這次出訪我們有三個主要任務:第一是要祝賀宏都拉斯總統就職;第二是到多明尼加與費南德斯總統和海地的高層官員共同商討如何進一步擴大援助海地的震災;第三是要在過境美國的時候,與美國的行政與國會部門商討台美關係的有關問題。這次的行程非常緊湊,在我們離開台灣的113個小時當中,有將近40個小時是在飛機上,按照比例來講,應該是35%,超過三分之一都在飛機上,可以想像大家休息可能不是很足夠,但是我相信大家跟我一樣,都覺得這三項任務能夠順利完成,內心一定非常踏實。
我從97年的「敦睦之旅」、98年「久睦」及「久誼之旅」,以及今年的「久博之旅」,總計走訪中南美8個邦交國,其中到訪巴拿馬與多明尼加是2次。總結這1年8個月來的4次出訪,我認為有下列幾項重要意義:
首先,我們在競選期間提出以「活路外交」取代「烽火外交」,以「正派外交」來取代「金元外交」的理念,證明不但可以有效鞏固23個邦交國的邦誼,而且還能夠進一步在國際社會進行參與並樹立良好形象。「活路外交」下的「外交休兵」推出來的時候,受到很多的批評,但是20個月來,證明了可行性與具體成果。就以海地震災來說,如果延續過去「烽火外交」的作法,海地必定成為兩岸外交角力的場所,但是在兩岸關係和解之後,這樣的情形不復再見,而且雙方各自援助海地的救援工作,同時都贏得了國際社會的稱道,把「零和」變成「雙贏」,甚至變成「三贏」。我們的外交以正當、合法、有效的外援方式來進行,也受到國際媒體,包括:亞洲華爾街日報、華盛頓郵報及紐約時報、CNN、時代雜誌網路版等等非常正面的評論,相信我們的作法未來應該要繼續下去。
其次我覺得非常重要的,就是我們的外交工作一定要緊扣普世價值,這次的「久博之旅」,我們去宏都拉斯參加新任總統就職典禮,看起來只是一個外交的禮節而已,但是各位想一想,他們經過政變,6個多月來國家處於非常不穩定的狀態,尤其對經濟的傷害非常大,他們能夠在這個時候恢復民主憲政,難道不值得我們肯定嗎?拉丁美洲100多年來的夢魘就是軍事政變,總算能夠順利落幕,在這麼短的時間就回歸到民主的行列,難道不值得我們慶賀嗎?所以,雖然出席就職典禮只有包括我在內的3位外國元首,這樣反而凸顯台灣對於民主價值的堅持。同時,我們和這些國家所進行的合作,也採取一個比較長期的作法,宏都拉斯希望我們捐贈電腦,我們說我們不只是捐贈電腦,還希望協助設立數位機會中心或者是數位學習中心,以普及電腦教育、建立維修系統,讓他們能夠永續發展資訊教育。所以我們不是只給他們魚,也教他們釣魚。我們不光只教他們釣魚,也教他怎樣賣魚、怎樣吃魚,讓他們能夠充分享受到我們所分享的一些成果。
其次,我覺得很重要的就是以「人道」作為外交主軸,大家都很熟悉我們準備在海地要進行的工作,第一是醫療公衛、第二是住宅、第三是職訓與就業、第四是孤兒的認養。那天晚上我們在洛杉磯最後一天,僑宴結束之後,我還召集了包括各部會的首長、立法院曾副院長,還有紅十字會的陳總會長一起商討如何進行。因為我想回去之後大家一分散,要到禮拜一才能開會,不如那天晚上就討論,那天晚上我們就決定在過年前要派遣一個專案小組到海地去,把現在需要瞭解的問題都找出答案,回來後再開始進行相關援助計畫,那天開完會都已經十二點多了,所以我非常感謝這次的許多團員,大家真的是非常辛苦。
接下來我想跟各位報告的就是,這次在美國過境跟過去一樣,都是採取「安全、舒適、尊嚴」的方式,不做與過境無關的一些活動,我也利用這個機會跟一位眾議員、一位舊金山市長見面以及十二位參、眾議員通電話,通電話不是只談美牛的問題,但顯然美牛問題也是一個重點。我要特別向各位報告一下雙方溝通的內容,因為我看各報的報導在這方面著墨比較少,我主要有兩個重點:第一個重點是讓他們瞭解為什麼立法院會通過修改「食品衛生管理法」的行動,我告訴他們,因為這是民意對於美國的牛絞肉與內臟有一些無法完全用科學來解釋的疑慮,在這種情況下,立法院是採取朝野共識、全院一致的結果,有些美國的議員並不瞭解這是所謂的全體一致,他們知道之後,感覺顯然很不一樣。同時我也告訴他們,我們這時候應該向前看,也就是說,我們會保證只要美國的帶骨牛肉符合美牛議定書所訂的標準,我們一定會讓它迅速通關,事實上第一批牛肉已經入境,在媒體與政府的共同監督之下,獲得社會上基本的肯定,我也呼籲他們能夠儘快向台灣出口更多帶骨牛肉,來彌補牛絞肉與內臟不足所產生的減少。在這個地方,我特別跟這些議員說明,我說,事實上在美國的歷史上,美國的國會與行政部門也有意見不一的時候,他們有些議員也回應,現在有些時候就是這樣。
我們與美國的關係在過去20個月來,可以用12個字來形容,就是「方向正確、互信穩固、互動頻繁」,我們大方向很正確,改善兩岸關係、增進台美關係;第二、互信穩固,我們說話算話,做事負責,使得美方對我們的互信越來越增加,從我們幾次出訪過境,美方深刻感覺我們言行一致;第三、互動頻繁,因為我們在許多方面,不論是經濟、政治或軍事都有一些進展,常常互動非常頻繁,而且最重要的,在這次美牛事件的處理上,雙方都能夠大局為重、小心處理。我們知道這個問題不會很快落幕,但是在雙方都以大局為重的態度下,應該不會影響其他的部門,我們還是要很謹慎的處理,希望不會因此影響台美關係其他部分。
在這裡我也要向各位宣布,在9個小時以前,美國行政部門已經正式通知國會軍售台灣64億多美元的武器,包括黑鷹直昇機60架、兩套愛國者三號防空飛彈,還有掃雷艦、魚叉飛彈、也包括C4ISR,就是博勝案相關的軟體。這個軍售案美國政府經過多日來的研商,採取這個作法,我們覺得這也是過去長期以來,我們希望跟美國維持良好的安全方面的關係,採取「防衛固守、有效嚇阻」的戰略之下,非常需要的一些武器,這些武器絕大多數都是防衛性的,基本上是台灣防衛所必須的支出,我們希望有了這些武器,能夠更有信心的保衛台灣,這對於將來兩岸關係能夠進一步發展也有幫助,因為當台灣越自信、越有安全感的時候,我們越能夠與中國大陸進行更多的互動。
最後,我要在這裡感謝華航全體機組人員,包括許多工程師與其他的服務人員,在這趟113個小時的旅行、40個小時的飛行當中,提供了我們最好的服務。這次「久博之旅」馬上要畫下圓滿的句點,感謝我們的團員夜以繼日、孜孜矻矻,絲毫不敢懈怠。馬上就要過年了,祝大家虎年福虎生風、萬事亨通;福虎生風、士氣如虹,謝謝大家!