中華民國總統府

　　馬英九總統今天晚間出席「東亞區域工作會報」與會駐處代表晚宴，說明政府外交政策與兩岸政策的願景，期勉駐處代表全力協助政府拓展外交；針對我友邦海地今日發生強震，總統也表達遺憾之意，並承諾將盡力協助救難工作。
　　總統表示，東亞地區是近年來全世界經濟發展最亮麗的地區之一，全球有超過一半產值、幾近一半貿易量與40％人口集中在這個地區，東協、中國大陸、日本、韓國加上我國的產值幾乎佔全球四分之一。近年來區域內各國就區域整合紛紛提出倡議，如澳洲總理提出「亞太共同體」（APC）、日本鳩山首相提出「東亞共同體」（EAC）、亞太經濟合作會議成員也倡議成立「亞太自由貿易區」（FTAAP）、「跨太平洋經濟戰略伙伴協定」（TPP），就是著眼於這個地區發展快速而且潛力豐厚。
　　總統指出，從今年開始，東協加中國大陸以及東協加韓國的自由貿易區已正式啟動，主要的影響是90％以上的貨品零關稅，這對我國是非常大的挑戰，台灣在東協各國的市場佔有率本來還可以與韓國競爭，現在勢必面臨衝擊；同樣的，東協與中國大陸簽訂自由貿易區之後，我們的產品與東協各國有競爭性的部分，包括石化、汽車零件、工具機與紡織品也可能受到相當的影響，這就是政府現在要積極與大陸協商「兩岸經濟合作架構協議」（簡稱「兩岸經濟協議」）的主要理由。
　　總統說，台灣的地理位置極為優越，隔著太平洋有全球第一大經濟體—美國，北方的日本目前是全球第二大經濟體，西邊的中國大陸則是第三大經濟體，很可能很快成為第二大或已經是第二大經濟體，東協10國則是第五大經濟體，然而過去我們卻沒有充分運用這項優勢。過去我國曾經嘗試與新加坡談判簽署自由貿易協定，一方面因為中共阻撓，二方面因為我們在名稱上過於執著，要求使用「台灣」，後來一度改為Taiwan Economic Entity（TEE），但已經無法贏得談判對手的信賴。事實上，我國與新加坡都是世界貿易組織的成員，如果使用世界貿易組織的名稱，也許可以避免這些不必要的困擾。
　　總統認為，台灣擁有成為「區域跳板」（regional springboard）的潛力，在與大陸改善關係之後，透過兩岸直航，每週有270次航班，外商對台灣的興趣明顯增加；此外，今年10月我國松山機場與日本東京羽田機場將有每日4個班次的包機對飛，這對台灣與日本的經貿觀光助益極大，松山機場與上海的虹橋機場應該也有這樣的機會，若能加上韓國首爾的金浦機場，就是東亞的黃金航圈，這也是他在競選時所提的政見，希望能在航程3小時以內的時間連結這4個城市，目的就是為了讓台灣能夠扮演「世界創新中心」、「亞太經貿樞紐」及「台商營運總部」3個角色。總統並勉勵所有駐館代表，希望大家的工作能結合當地的區域戰略，思考如何讓台灣運用優秀的地理位置，充分發揮潛力。
　　談及兩岸經貿關係，總統指出，他上任之後已與中國大陸簽署12項協議，讓雙方已經非常密切的貿易投資關係得以制度化，早在2007年兩岸的貿易額已經達到1300億美元，順差高達700億美元，可是雙方居然沒有任何貿易協議，儘管加入世界貿易組織，但並未真正適用。因此，政府希望與大陸協商「兩岸經濟協議」，目的就是建立雙方的貿易秩序，避免台灣在東亞經濟整合的過程中被邊緣化，並促進台灣進一步的國際化與自由化。
　　針對國內就簽署「兩岸經濟協議」的一些質疑，總統表示，我們不可能只與大陸簽署協議，而且，大陸過去也公開說過，他們並不反對其他與中國大陸簽署的國家再與台灣商討這個問題，東協十國顯然已具備這樣的條件，同樣的，台灣若能與大陸簽署「兩岸經濟協議」，相信日本與韓國對類似協議也會有興趣。總統強調，政府這個行動具有極高的戰略意義，會讓東亞，尤其是東北亞的經濟整合更為快速，對我國而言絕對是正面的，因為如果不做，就會被邊緣化。事實上，2000年時亞洲只有3個自由貿易協定，到去年已經增加到58個，較具規模的國家沒列入的只有北韓和台灣。因此，台灣必須打破孤立與邊緣化的可能性，才能真正生存發展。
　　總統指出，外貿可說是台灣的生命，儘管我們不希望只靠出口來振興經濟，可以透過外銷市場多元化、外銷產品多元化及產品品牌化等方式來改善，但短期內不太容易有結構性的調整，去年經濟衰退非常厲害，但主要的復甦力量還是來自於外銷訂單的增加。
　　總統表示，他去年春節的時候特別強調，希望外交人員調整角色，不需要再與中共爭取邦交國，不再從事零和遊戲，轉而爭取雙贏，所以他希望駐外人員能夠多花時間瞭解當地的民情風俗、市場商機，幫助台灣廠商拓展對外貿易與投資。他認為，兩岸和解之後，和解的效應已經超越台灣海峽，而且到達國際社會，包括連前副總統兩度參加APEC會議、我國在去年5月參加世界衛生大會，未來希望能參加聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）及國際民航組織(ICAO)的相關活動和會議。換言之，兩岸關係的發展不但沒有影響對外關係，反而幫助我們在不進行惡鬥的環境中正常發展；當我們在國際間被打壓的程度降低、國際空間增加的同時，我們會更有信心深化兩岸關係，如此一來，兩岸關係與外交關係將形成一個良性循環。
　　總統強調，他的兩岸政策是在中華民國憲法的架構下，採取「不統、不獨、不武」的立場，這個立場符合台灣主流民意，以台灣為主、對人民有利。同時，兩岸關係的發展是基於「九二共識」，也就是「一中各表」，在這樣的架構下，大陸沒有理由扣台獨的帽子，但他也表明任內不會與大陸討論有關兩岸統一的問題，讓大陸所謂的「和平發展」與台灣的「和平共榮」擁有一個最大公約數，也就是「和平」。
　　總統指出，大陸當局以及大陸駐外人員也會感受這樣的發展對雙方有利，事實上，我們駐外人員的經驗也顯示，大陸在某部分也許繼續與我們對抗或進行打壓，但也會釋出一些善意，希望這樣的情勢能逐步朝正面發展。換言之，兩岸繼續推動雙邊交流、繼續深化經貿文化關係，另外一方面，我們也希望能增加國際參與和國際空間，兩者變成良性循環，從零和邁向雙贏。
　　比起過去的烽火外交，總統以他個人出訪邦交國的經驗指出，因為能夠更固守立場、堅守原則，他感覺我們的外交官越來越有尊嚴。我們一樣進行援外計畫，因為這是國際義務，但任何的援外計畫都是「目的正當、過程合法、執行有效」，走「正派外交」的路，這才能夠贏得大家的尊敬。慢慢的大家會感覺台灣在這個世界是一個正面的力量，因為我們緊扣普世價值，讓大家知道台灣是一個愛心的輸出國、是一個負責的利害關係者，是一個和平的締造者，絕對不是麻煩製造者。
　　總統表示，外交工作千變萬化，挑戰從未減少，他也以中華民國憲法第141條「中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平」條文，期勉在座的駐外館長要時時思索憲法的規範與精神。
　　對於友邦海地今天早上發生七級強震，總統表示深刻的遺憾之意，所幸我國大使與公使受困瓦礫堆6小時後獲救，其他館員也沒有很嚴重的情況。總統指出，他一早接獲消息後，立即要求外交部儘速掌握情況，並要求國際救援隊儘快出動，第一批預計於今晚11時出發。他強調，此次海地強震造成嚴重傷亡，政府一定會儘可能提供就難與醫療協助，希望大家一方面為當地的工作人員與僑胞祈福，一方面救援的工作也不能稍有耽擱，以展現中華民國重視人道與人權的對外關係。