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新聞與活動

總統府新聞

98年12月23日
總統出席「全國人事行政暨主管會議」
  馬英九總統上午出席由考試院所舉辦的「全國人事行政暨主管會議」,期盼全國公務員重視政策溝通與宣導、保障民眾權益,並預祝這次研討會議順利成功。
  總統由考試院院長關中、副院長伍錦霖等人陪同出席,於致詞時表示,這次研討會以「文官制度興革研討--落實績效管理、提昇文官效能」及「銓敘法治討論—建構績效考核制度、強化獎優汰劣機制」等2大議題進行研討,相信透過人事專家的討論,檢討現行公務人員考績制度與未來改革的可行性措施,可以提供嶄新的思維,有助文官制度的改革。
  總統表示,人民的信賴是政府最重要的資產,而貪腐是侵蝕信賴最強烈的腐化劑。他在去年520就職演說中曾表示,「新政府將樹立廉能政治的新典範,嚴格要求官員的清廉與效能,並重建政商互動規範,防範金權政治的污染。希望每一位行使公權力的公僕,都要牢牢記住『權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化』這一句著名的警語。我們將身體力行誠信政治,實踐政府『完全執政、完全負責』的政見」。
  總統強調,今年11月國際透明組織公布世界各國的貪腐指數,臺灣今年以5.6分排名全球第37名,比去年上升2名。根據這份統計報告,我國的貪腐印象指數由民國89年的第28名跌至去年的39名。由於這一年來,國內正在審查重大的貪腐弊案,所以,經過一年多的努力,才終於止跌回升,相信以目前政府所採行的肅貪防弊措施及廉正倫理規範,未來臺灣將有更好的表現。
  總統指出,近年來,臺灣在創新研發方面,受到國際的矚目與肯定。歐洲商學院(European Business School)今年針對全球131個主要國家的創新能力進行調查並評比,日前公布「2009-2010年創新發展力報告」。其中我國在全球排名第13名,在亞洲則僅次於新加坡,位居亞洲第2名,超越日本、香港及南韓。更值得一提的是,我國在「研究發展」分項部分,居全球第一。今年11月在德國紐倫堡舉辦的國際發明展,臺灣代表團獲得26金、26銀、15銅,在所有參賽國家中排名第1,也創下歷史最高紀錄。
  總統表示,我國自產的H1N1疫苗開始施打後,成效良好,未來政府還將捐出50萬劑疫苗讓世界衛生組織(WHO)提供給有需要的國家。在全球15個最早開始施打疫苗的國家中,我們不但能自助,還能助人,這足以證明我國在生物科技領域的亮眼表現,受到國際肯定。另外,在經濟方面也有好的表現,今年11月行政院主計處提報國民所得統計結果,預測明(99)年我國經濟成長可達4.39%。
  總統表示,國內的公務員水準效能都不錯,但溝通與宣導能力較弱,有人說公務員要「少說多做」,這沒有錯。但有的人「只說不做」,有的人「只做不說」,前者無績效,後者民眾無法瞭解政府在為民眾做哪些事,這兩個現象都不好。公務員應該是「會說也會做」,同時要「邊做邊說」,有時甚至是要「先說再做」。他舉過去台北市垃圾費改採隨袋徵收為例,也是在3個月前先與民眾溝通與宣導,才減少阻力。
  總統強調,有時候人民不一定相信政策的宣導,因此,除了「先說再做」,有時候「做了還要再說」。他再舉放寬美國帶骨牛肉進口為例,行政院衛生署11月宣布將以「三管五卡」(三管即管源頭、管邊境、管市場,以及「核、標、開、驗、查」5道關卡)來確保進口美牛產品安全,而衛生署長楊志良昨天再次向社會大眾說明2個月來執行的成效,讓民眾了解。
  總統指出,未來考試院及行政院人事行政局應將「溝通與宣導」列為培訓公務員的重點,加強訓練公務員如何與民眾溝通的能力與技巧,因為這是政府推行政策成敗的重大關鍵。
  總統進一步表示,今年以真實社會事件為內容拍攝的國片「不能沒有你」,描述因為政府官員官僚作風、欠缺關懷民眾的同理心,致使底層民眾求助無門,選擇以自殺方式來控訴社會不公、法律無情和人性漠然。希望公務員都能前往觀賞,並用檢討和理解的心情看這部電影,看看到底什麼地方讓民眾不舒服、不受尊重、不方便及如何改善。
  總統最後表示,期盼藉此次會議除對學理及實務的探討外,也能推陳出新、提出建言,同時期勉全國公務員要時時自我警惕,站在民眾的立場、思考如何推展各項政策業務,以符合民眾的需求。
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