中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天上午應邀出席「九十一年度國軍高級幹部研習會」，並致詞。
總統致詞內容為：
今天在九十一年度國軍高級幹部研習會開幕之時，阿扁以三軍統帥的身分，與參加研習的全體高階幹部見面，內心感到非常愉快。今年的研習會在「國防二法」正式施行三個多月後舉辦，就時間點而言，具有面對國防組織新的變革，接受機制轉型新的挑戰之涵義，因此這次召集大家，除了賡續拓展幹部宏觀視野，陶鑄術德修養外，亦藉研習的進行宣達國防政策施政理念、研討國防組織機能再造，並研謀未來建軍規劃，為國軍的創新求進凝聚共識。相信這將是一個成功且深具指標意義的會議。
阿扁擔任中華民國總統已經兩年多了，在這段期間，每當來到國軍部隊，看到的是官兵們任勞任怨的工作態度；所握到的是誠摯、熱忱的雙手；所感受到的是堅毅、執著的眼神，尤其是在高山、海濱、外島或偏遠艱苦地區，看到官兵弟兄們夙夜匪懈，嚴守崗位，為國家默默犧牲奉獻的情景，個人內心深深覺得，這不但是我們國家安全的保障與穩定成長的基礎，也是我們國家永遠生存發展的根源。今天阿扁想藉此難得的機會，將個人對國軍幹部的期許，提出以下幾點看法：
一、掌握敵情發展，建構嚇阻武力：
政府雖然一直期望能以政治的協商與良性的互動來和平解決海峽兩岸的問題，然而中共在堅持所謂台灣為中華人民共和國的一部分原則之前提下，更以民族主義激情的催化，始終未放棄武力犯台的企圖，這是我們國家生存發展所面臨最大的潛在威脅，我們絕不能將國家安全的福祉，寄託於憧憬浪漫且充滿不確定性的政治談判上，「有實力才有安全」這是亙古不變的定義。再說，中共近十幾年來，已將其戰略重點由北疆轉變至東、南方，國防預算每年以二位數字百分比的成長，公元二○○二年成長比為百分之十七．六，尚不包括額度可觀的隱藏性國防預算；大幅增長的國防預算挹注於軍事發展後，積極推展以「質量建軍、科技強軍」為主軸的軍事現代化，預判至公元二○○五年，中共將在軍事衛星、先進導彈武器、指管通情系統及海、空戰力方面，對我形成威脅，對於中共軍備實力的高度擴張，我們必須重視並提高警覺。
日前，我在接受德國「明鏡週刊」專訪時表示：「足夠的防衛能力，是台灣與中共展開對話的先決條件，」。 阿扁深刻瞭解，在中央政府總預算日感不足的現實壓力下，國軍仍有必要保持相當額度的國防預算，持續採購新型的武器裝備，目的絕不是要與中共從事軍備競賽，而是為了維持兩岸軍力的平衡，唯有如此才能有效的預防與嚇阻戰爭的發生，這都是基於國家生存發展與百姓安全福祉所必需採取的自衛行動。阿扁期望在座的幹部，務必要秉持「毋恃敵之不來、恃吾有以待之」的戰備警覺，全心投入建軍備戰本務工作。
二、前瞻建軍規劃，落實全民國防：
國防武力建設的目的，在於防衛國家安全，以確保國人擁有免於恐懼、免受威脅的生存空間，因此建軍的首要考量應置於「降低戰爭機率」、「維持台海穩定」方能鞏固國家安全，現階段面對中共持續提升對台作戰能力之威脅，國軍必需基於防衛作戰的需求，賡續做好戰場管理系統的精進，新武器裝備系統的整合，人員素質的提升及部隊訓練的精良，與戰術、戰法的創新等作為。另外台澎金馬受地理因素影響，形成「戰略縱深短淺、預警時間不足」之特性，因此面對中共「遠戰速勝、首戰決勝」之攻勢作為，不但沒有前方、後方之分，也沒有軍人、百姓之別，大家「同島一命、軍民一體」，同心抗敵，共同保衛我們的家園，近期國軍相繼實施了同心十四號演習及萬安廿五號演習，其目的即在於平時規劃、驗證將全國人力、物力與財力作有效運用，以支援防衛作戰整備；貫徹「國防與民生合一」作為；構建一個「全方位」、「全民參與」、「總體防衛」、「民眾信賴」的全民國防，在此阿扁要深切期勉各級幹部，要體認全球ｅ時代的國防觀念，因應新科技與新思維主導的戰爭型態，加強軍民合作，使現代化的武器科技發展能力，蘊藏於全民強大的潛力之中，才能滿足現代條件下的建軍需求，建立優質與優勢的國防武力。
三、力行儉樸公約，純淨軍中風氣：
現今時代快速變遷的趨勢與社會背景，與往昔相較已有相當大的差異，軍人也是社會成員之一，但是又不完全相同於一般的社會成員，就整體上來說，軍人的事業是和國家的生存發展合而為一的，一個現代化的軍人，必須肯定自己在社會中的專業地位，才不會被社會中瀰漫的功利觀念和利己主義所困惑，而迷失了自己。唯有不斷的創新進步，才能開創國軍更光明的前景，一切從生活方寸做起，透過深切的自省，喚醒心中本有的良知，運用智慧，明辨是非，省察存養，昇華內在善良本質，並以正確的思維，開拓創新的觀念，發揚國軍優良傳統，表現群己合一，守法重紀，服從負責，協同合作之精神意志，如此才能成為有紀律、有戰力的部隊。
我知道國軍從過去就一直力行「勤儉建軍」，而且經過長時間的努力，已在人民心目中塑造出「犧牲奉獻、無私無我」的形象，期望各級幹部能深切體認「領導者」的角色與定位，袪除貪心私慾，建立無私無我觀念，廉潔自持，有為有守，不為外在繁華物慾所誘惑，確實遵行「依法行政」的要求，並貫徹行政院「崇尚質樸簡約」之政策，踐履行政團隊公約之各項要求，提升行政效能，確保部隊團結純淨。同時也必須有效運用「目標管理」、「成長管理」、「走動管理」與「危機管理」四種管理模式，落實現代管理新觀念和新作法，注重效能管理，充分發揮人力、物力、財力之最大效能，並加強時效及風險觀念，建立優質國軍。
四、倡導終身學習，提升幹部素質：
未來的戰爭不僅是數位化的，更將是知識與科技的戰爭。一般軍事專家均認為，現在正是另一波「軍事事務革命」的時代，而推動這一波革命驅動力的基礎，主要的就在「人力素質的提升」。近年來國防部配合政府政策，積極倡導終身學習的觀念與作法，鼓勵各級幹部利用時間自我充實，以開拓更寬廣的生涯規劃空間，就我了解，已有非常良好的成效，這是相當有遠見的作為。國軍在培養領導幹部時，能透過終身學習的方式，建立一個人文與科技並重的環境，對於國家以及國軍未來的發展，都將產生深遠而正面的影響。期望各級幹部能在終身學習的過程中，為自己創造機勢，成就一番非凡的事業。在此，阿扁要提醒我們國軍幹部時代在變、環境在變，我們做事、作戰的觀念和方法都要調整，不能再以不變應萬變，否則將被時代淘汰，也無法因應敵情的變化，因為戰敗的代價是我們無法承擔的責任。一般人的觀念認為，保守的軍事體系是可以被容忍的，那是在傳統戰爭的時代，現今是科技的戰爭，落後一步可能就是千丈難追，不僅情勢在逼人，時間更逼人， 阿扁深切的期盼，國軍各級幹部要培養創新進取的觀念，秉持勇於任事的態度，採取積極的作為，與學習作伴、與時間賽跑，以適應大環境的需求。
今天，我們站在新舊世紀的交會點，面對的是一個變動快速的社會，推動國軍現代化的工作，需要匯聚大家的經驗，激發集體的智慧，以無比決心與「眾志成城」的強大行動力，使國防建設得以不斷注入新思維、新觀念與新思想，期望各級幹部能秉持著「一切盡其在我」的理念，大家同心協力，共同為國軍的未來付出心力，作出貢獻。
阿扁身為中華民國的總統，我必須再一次的強調，國軍是國家安全、社會安定、家庭安康的基石，我一定會永遠的支持國防，永遠的支持國軍。最後阿扁要對各位長年來，在工作崗位上的奉獻與努力，表達最誠摯的肯定與嘉勉。同時也期許大家一本以往認真負責的態度和犧性的精神，在永無止境的建軍備戰工作中，全力以赴，營造國軍更光明的遠景，為創造二十一世紀國家新願景而共同努力。