中華民國總統府

馬英九總統今天上午在總統府接見98年中華民國優良商人、優良駐華商務單位及外商，向獲獎的優秀企業對台灣經濟發展所作的重大貢獻，以及八八水災時慷慨捐輸，表達肯定與感謝之意。
　　隨後，總統並特別就開放美國牛肉進口提出說明，強調政府的要求是「安全、安全、再安全」，政府協商所得的條件已經足以保護國人健康，但人民如果仍有疑慮，政府並不反對進口商及民間業者自發性的不使用行動，希望能在保證國人健康及國際參與間找到最佳平衡點。
　　總統表示，去年5月就任後，歷經油價上漲、金融海嘯、經濟衰退，所幸政府因應得宜，得以穩定情勢。總統也向大家說明政府的施政成果：兩岸政策方面，採取鬆綁管制措施，進而吸引台商回流，開放陸客來台觀光也為台灣帶來可觀的商機；節能減碳方面，一年多來共省下45億度的電，相當於台南縣市人口一年用電總量，減少288噸碳排放量，等於八千多個大安森林公園所能吸收的碳排放量，足見政府重視氣候變遷及推動節能減碳的用心；除了兩岸開放，政府也積極推動活路外交，不只與所有邦交國關係穩定，與無邦交國的關係也有進展。歐盟可望明年六月前給予我免簽証待遇；對日方面，今年6月，台日簽訂打工渡假協定、我國將在北海道札幌設立辦事處、明年日本羽田機場將增加與台北松山機場直航班機，每天對飛各4班。
　　總統進一步表示，政府一向秉持「以台灣為主、對人民有利」原則，以求能在更穩固的基礎上發展兩岸經貿，目前正積極洽談「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」，希望明年可以看到成果，提供產業更安定、可預測的環境。台灣參與國際活動方面，我們也加入「政府採購協定」，對於營造業爭取國際商機有很大幫助，也讓外商能夠來台參與國際招標，提高我們的公共工程水準；此外，今年5月台灣得以參加「世界衛生大會」，也讓國人的健康安全得到更多保障。
　　總統說，今年9月「世界經濟論壇」發表全球競爭力報告，台灣名列第12，較去年成長5名；Economics Intelligence Union（EIU）最近所做的全球創新力評估，台灣名列第六；世界銀行的2010全球經商環境報告，台灣的經營環境從第61名進步到第46名，主計處與國外機構更預估明年台灣將有3-4％的成長。總統並重申政府將會全力投入六大關鍵產業，包括生物科技、觀光旅遊、醫療照護、精緻農業、文化創意與綠色能源，同時分散外銷市場，力求產品多元化及建立自有品牌。
　　針對近來引起國人關心的開放美國牛肉進口問題，總統特別提出說明表示，台灣是世界前二十名貿易大國，我們加入「世界貿易組織」，也有相對的權利與義務。同時，我們也是「世界動物衛生組織」（World Organization for Animal Health, OIE）的會員，2003年美國曾出現狂牛症病例，我們隨即禁止美國牛肉進口，直到2006年才再度開放。這次開放協商是經過嚴格的程序，不僅要達到「世界動物衛生組織」的標準，更要求務必做到「安全、安全、再安全」。總統說，我們同意30個月齡以下的牛內臟、絞肉進口，OIE並沒有30個月齡的要求，同時，衛生署官員親赴美國實地察看養殖場地及美方如何進行品質管制。目前，全球包括歐盟、韓國等50個國家進口美國牛肉，我們參考他國先例，採行比韓國模式更嚴格的標準，一方面只限30個月齡以下的牛，另一方面OIE所排除的扁桃腺及迴腸末端也都不開放，還包括牛腦、眼睛、骨髓及頭骨都不能進口，只允許開放內臟、絞肉及帶骨牛肉，因此，我們所取得的條件遠比韓國嚴格。
　　總統強調，政府的角色是維護國人健康，為保證所進口的牛肉經過檢查合格，一方面，美國農業部駐農場的獸醫進行品質把關檢查，另一方面，美方也同意我們的獸醫可以隨時去檢查。也就是說，美方做好源頭管理，我方做好邊境管理，才讓我方同意開放。
　　總統也表示，政府協商所得的條件已經足以保護國人的健康，根據科學數據顯示，牛內臟的風險是百億分之5.7，絞肉是百億分之1.5，不帶骨牛肉是千億分之2.5，所以致病的風險是微乎其微，但人民如果仍有疑慮，進口商及民間業者發動自主性的不使用行動，政府並不反對，也未違反我方和美國所簽的協議。總統說，政府雖開放進口，但並不促銷，消費者有權利選擇是否接受，而業者的自主管理也不違反協議的規定。
　　總統指出，台灣身為國際社會的一員，加入「世界貿易組織」就必須和主要貿易國談判相關問題，但雙方談判的過程，政府一定要保證國人的安全健康，讓大家安心。總統說，如果業者能夠做必要的把關動作，就不需要重啟協商，也不會傷害台灣的國際信用。行政院也宣布，11月1日不會進口美國絞肉及牛雜，11月2日起會有強制保險來預防任何可能的問題，1年多的準備時間，從實地勘察、檢討數據、分析風險，政府已經盡最大努力，確定每一關都沒有問題才同意開放，務求在保證國人健康及參與國際社會間找到最佳的平衡點。
　　98年中華民國優良商人、優良駐華商務單位及外商上午由中華民國全國商業總會理事長張平沼陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長賴峰偉也在座。