中華民國總統府

　　馬英九總統今天下午在總統府接見中華民國全國工業總會理事長陳武雄暨理監事，對全國工業總會長期以來扮演我國工業界、政府與廠商間重要的溝通橋樑表達高度肯定，也對他們提供政府許多建言申致謝意。
　　總統致詞內容為：
　　中華民國全國工業總會每一年都會到總統府來提出建言，今天能夠再次在這裡與大家見面，感到非常高興。全國工業總會長期以來是我國工業界、政府與廠商之間最重要的溝通橋樑。去年提出211項建言，儘管許多問題是過去遺留下來的，但我們也非常樂意由各部會來設法解決。目前已經有58％獲得具體的回應或落實，另外一部份我們還正在研究與推動當中。今年又提出112個議題，分成11大單元，一共有244項建言，內容涵蓋面非常廣，在金融海嘯發生、出現經濟衰退之後，這些建言對於如何針對我們的經濟培元顧本並進一步發展具有很重要的意義。
　　各位都知道，我們從去年5月20日上任之後，正好遇到油價上漲，9月開始金融風暴，緊接著經濟衰退，年初有失業潮，可以說帶來的衝擊一個比一個厲害，我們都非常審慎因應。稍早開始推動鬆綁與重建，包括開放兩岸的大三通、大陸觀光客來台，然後將對我們到大陸投資的上限放寬，使得產業能夠活絡，同時降低了遺贈稅，在中華民國來說，這些可以算是突破性的發展，尤其是在刺激景氣方面，我們採取了擴大內需，還有刺激消費的作法，都是過去不曾做過的。
　　各位可能注意到，美國到今天已經有64家銀行倒閉，台灣一家都沒有，這與去年劉院長宣布銀行存款全保的政策有非常大的關係，所以我們銀行的流動性、資本適足率以及呆帳，相對來說比較少，銀行界相對健全，我們就要求它對企業界能夠更為照顧，所以只要營運正常、按期繳息的企業，我們都不希望它們去抽銀根，儘管不見得每一家都能夠做到十全十美，但至少在企業界來講，已經扮演一個安定性的角色。
　　我們在今年4月通過特別預算4年5000億，就是為了要進一步刺激景氣，這筆錢分配在今年的就有1千500億，再加上原有98年的預算，一共要執行6000億之多，各位也許會擔心我們的執行率如何？我要在這裡和各位報告，特別預算通過到現在為止才3個多月，98年預算的執行，也不過是6個多月，發包的工程已經超過37％，都是由工程會一項一項地追踪。實際上我每個星期都要工程會提供重大工程建設執行的情形。感到欣慰的是，決標的金額，我們上任之後，從今年1月到7月，與去年同期相比，決標的金額比去年增加了68％，也就是增加了1089件。過去流標、廢標的金額不少，因此我們在這方面積極地控管，現在流標與廢標的金額減少了54％，有313億，換句話說，要積極地多發包，消極地減少流標與廢標，這一點工程會非常地努力，我要求他們每星期要把執行情形給我看，要確定我們有執行這6000億預算的能力。
　　最近可以發現，經建會公布6月份的景氣已經出現黃藍燈，基本上這表示不景氣已經觸底要反彈，反彈的勁道也許還不是很夠，但至少最壞的情況已經過去，我們預期整個經濟數據要到第4季才能夠轉正，但即使如此，我們發現包括消費者及企業的信心，已經逐漸地回穩。我們在今年初發行消費券，儘管大家對它的功效有爭議，但經建會的報告很清楚地顯示，原來預計它能夠增加我們的GDP 0.6％的效用已經達到，但有人說他們花的本來就是要花的，不過如果沒有這個刺激，可能原來要花的也不想花，民間對於消費券是非常肯定的。階段性目標我們已經達成，現在消費者信心逐漸恢復的時候，當然不需要再發，不過至少各位可以看得出來，新政府對於解決經濟的問題，能夠嘗試的都勇於嘗試，使得我們的經濟在非常困難的情況下，不致於造成太大的傷害。
　　關於兩岸關係的發展，我相信各位都看得非常清楚，如果不是我們在去年大幅開放兩岸關係改善，我們在因應金融風暴的時候，受的傷害可能會更重。當然我們不是光靠大陸來解決我們的問題，一方面大陸，一方面美國、日本、歐洲，我們都在謀求進一步的突破，希望能夠在這一方面減少損失，增加我們的外銷，還有新興市場，包括印尼、俄羅斯、印度、巴西這些國家，經濟部都在推動革新計畫，大幅開拓這些市場。還有一點，過去我們把大陸看做工廠，我們運去的半成品加工之後運到美歐的外銷市場，可以說台灣接單、大陸製造、外銷美歐。我們現在開始做一些小修正，也就是大陸的內需市場我們也不能放過，現在已經全力在開拓之中。
　　總而言之，這次的金融風暴與經濟衰退也給了我們一次很好的機會，重新來體檢我們的經濟，外銷是不是太集中在少數國家？外銷產品是不是太集中在某些產業？我們有沒有需要在這方面另外有些構想？所以今年2月我們提出6項旗艦產業的方案，其中包括綠能產業、生物科技、醫療照護、觀光旅遊、文化創意及精緻農業等，作為未來的明星產業。為什麼呢？因為我們預期金融風暴、經濟衰退的時間過了以後，會出現一個洗牌的局面，可能有些產業會遭遇到更大的困難，有一些國家也可能陷入困境，我們必須要推陳出新，因應新時代的挑戰，因此我們提出這樣的構想。我們預計3年後，也就是在2012年時，這些產業能夠創造出1.3兆的產值以及70萬個就業機會。當然我們都知道，這些作法都還不足以解決所有的問題，對於自己品牌的創設以及研發的加強，都還有努力的空間。
　　最近最熱門的話題，就是要和大陸進行的經濟合作架構協議的簽訂，我昨天在接受訪問的時候說得非常清楚：第一、這純粹是經濟性的協議，不會觸及到任何政治議題。我們要讓它單純化，所以不會有任何包括一個中國、一國兩制、和平統一這些用語的出現，就和我們過去與大陸簽的6項協議一樣，各位都可以在網站上找到，看看有沒有這些用語，都沒有；第二，也是我們非常重要的一項工作，全世界兩個貿易體，如果貿易額達到1300億美元的時候，怎麼可能雙方之間沒有一個完整的貿易機制呢？這是非要不可的，再沒有的話，對我們是不利的。原來大陸和其他國家簽自由貿易協定的還不是很多，現在它和東協簽協定的在明年就會影響到我們的石化、機械、汽車零件與紡織四大產業，有幾十億美元的影響，如果沒有適當的處理，可能造成這些產業離開台灣，造成台灣進一步失業，所以我們要非常小心。當然，簽訂任何一個協議，一定是give and take，有取也有予，對方會要求某些項目希望我們能夠開放進口或降低、免除關稅，所以我們必須要有一套策略，在架構協議當中，把我們認為會受到大陸降稅影響的項目排進去。另外一方面，對我們影響很大的，我們大概有幾種作法，在WTO架構下，有很多可以採取的方案，例如列入敏感的項目，可以用關稅、配額、緩衝期、調適期及其他的進口救濟，也可以使用特別的保障等等，這些方法在國際間使用非常久，可以幫助我們一些產業，像是毛巾業、陶瓷業等度過困難，但是像這一類的貿易協定，對我們來說一定是利大於弊。我們在7年前加入世界貿易組織，也是一樣有些項目受到影響，大方向絕對有利，在那時經過多次的協調與溝通之後，加入時已經沒有本來預期較大的反彈。
　　各位今天都是有備而來，準備厚厚的兩本建議，我們也要嚴陣以待。經濟部與經建會都有次長在這裡，各位的問題提出來之後，我先請他們說明，如果需要進一步解決的，再請相關的部會為各位作回應，各位的問題我們都會一一回答，只要提出來，我就會有回應，而且一定會把答案送到你們手上，讓各位知道這是一個負責任與有回應的政府。祝福大家！
　　中華民國全國工業總會理監事一行上午由理事長陳武雄率領、行政院經濟建設委員會副主任委員胡仲英、經濟部次長黃重球、勞工委員會副主任委員潘世偉陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長賴峰偉也在座。