中華民國總統府

　　馬英九總統今天中午南下彰化出席「2009全國漁民節暨模範漁民頒獎典禮」，除頒獎給12位全國模範漁民，並致詞說明他上任以來推動漁業政策的各項重大措施與願景，強調政府會永遠與漁民站在一起，照顧漁民的生計。
　　總統致詞內容為：
　　漁民節實際上是7月1日，今天已經是7月18日，雖然已經過了大半個月，我還是要在這裡與大家分享共同的願景，向大家說聲「漁民節快樂！」。
　　這半年多以來，台灣經濟受到金融海嘯與經濟衰退的影響，可以說備受打擊，政府在全國同胞的支持下，勇敢抵抗這股壓力，逐漸讓經濟脫離谷底，朝復甦的路緩慢前進。去年漁業界整體的產量還是有134萬公噸，產值達900億元，逐漸回復到往年的水準。
　　大選期間我承諾要召開全國漁業會議，去年上任後很快就於8月召開，我也先後訪問南寮、南方澳、蘇澳等漁港，希望幫大家解決問題，現在向各位報告我已經兌現的政見。首先大家最關心的就是漁船用油的補貼，記得當初去問漁港的漁民有什麼困難，幾乎人人都說油錢不夠，在世界貿易組織規範的限制下，我們能夠補助的最大幅度就是實質14％，這點我們已經做到了，就是不管油價怎麼漲，但是我們實質上都補助14％，讓大家減少14％的負擔。
　　其次，就是漁港疏浚。包括彰化王功、台東大武這些地方的漁港都有淤積情況，導致漁船無法出海或必須繞道，甚至只能使用膠筏，大大影響漁民生計。實際上，在94年至97年的4年間，政府一共只編列6,000萬預算因應，但我上任之後，於98年編列2億的預算，辦理34處漁港的疏浚工程，幫助漁民解決困境。
　　第三、老舊漁船的退場機制：我們97年5月20日上任，23日就公告漁船漁筏的收購金額，與往年相較，漁船提高15％，漁筏提高30％，透過提高收購價格，增加漁民願意收購的誘因，97年收購了143艘漁船以及333艘漁筏。
　　第四、大陸漁工的安置：台灣的漁船、尤其是遠洋漁船雇用大陸漁工的現象非常普遍，漁工到岸卻無法上岸協助搬貨或清理碼頭，這對於漁民非常不利，我們上任後取消這樣的限制，首先在宜蘭縣南方澳開始試辦，不是讓大陸漁工上岸去打工或做別的工作，還是處理跟漁船有關的事務，也就是漁船工作的延伸，於情、於理、於法都是應該的。
　　第五、提高休漁獎金、放寬休漁門檻：去年9月30日，也就是我上任4個月後，政府就規定100噸漁船的休漁獎金為20％，並取消100噸以上漁船的最高金額上限，以提高漁民休漁誘因，97年共有8,176艘漁船符合獎勵資格。因為獎金提高了，休漁意願也增加了，如此可將規模瘦身，讓其他漁民的生計獲得更多保障。
　　第六、有關海峽兩岸：去年6月政府與大陸談判，12月開放大陸許多遠洋與內陸的港口；去年11月舉行的第2次江陳會談，也完成兩岸海貨運直航的協議，縮短的時間也讓中南部的養殖業產品可以外銷至大陸。
　　第七、漁業生態的維護：感謝漁會推動回收塑膠瓶、保麗龍盒、電池等，到今年5月為止，基隆等28個區漁會回收保特瓶達5,200公斤、電池達500公斤。未來我們要推動農漁村的再生，漁村也是其中的重點，行政院去年11月通過「農村再生條例」，原先的預算是1500億，送到立法院之後，立法委員認為應該提高至2000億元，分10年的時間，也就是每年200億元。在漁村方面，就是要推動海岸新生、營造樂活漁港，將傳統的漁港打造成兼具傳統漁業與休閒漁業的現代化漁港，在98年至101年的4年時間，將投入50億元在八斗子漁港（旗艦級）、烏石漁港、新竹漁港及梧棲漁港（示範級）興建遊艇碼頭。台灣其實是第6大遊艇製造國，但我們自己很少消費，都是賣給國外的休閒廠家。屆時將可以提供190個遊艇船席，及遊艇岸水、岸電及通訊網路等相關設施服務，我們不做則已，要做就要做好、做到有國際水準。
　　推動農村再生將使4000個農漁村、60萬農戶受益，外界對於我們的做法有一些不當解讀：第一、認為國民黨要綁樁；第二、認為是圖利財團；第三、只重土地開發；第四、為了消化預算，都不是事實。第一、我們的做法是由下而上，由村長、里長或社區發展協會提案，透過縣政府所組成的審核委員會，審核通過方案後，才會獲得經費，不是由中央分錢；第二、要有計畫才有預算，沒有審查通過的計畫就沒有預算，所以不會隨便綁樁，也不會圖利財團，由地方來做，可以避免不必要的困擾；第三是軟硬兼施，可以是軟體、也可以是硬體，所以不是只有蓋房子、修馬路，也可以包括人員訓練及地方文史工作的保存等；最後，農村再生是採取政府基金的方式，在預算上稱為「非營業循環基金」，預算編好之後，可以供各縣市由下而上申請，不一定要在一年內把200億元用完，如果申請不到，留到下一年還是可以使用，好處就是比公務預算更有彈性，不會因為預算一定要在當年內用完，讓大家拼命去消化預算。農村再生條例送到立法院已經過1個會期，大家還是有一些意見，沒有關係，大家可以繼續討論，希望下個會期可以通過。
　　第八、擴大石斑魚、觀賞魚以及水產種苗產業：各位都知道，台灣的石斑魚目前在大陸的銷路非常好，直航以後，屏東的石斑魚可以用直航的方式運過去，本來是香港消耗量比較大，後來大陸人也學會吃石斑魚，因此銷路越來越好。
　　最後，我們要加強海上漁民作業的人身安全，幫助漁民增加收入固然是政府的目標，漁民的生命財產更是重要，這方面無論是漁業署或海巡署都非常重視。總而言之，今天我們慶祝漁民節，我要告訴大家，政府永遠與漁民站在一起，政府絕對不會放棄漁業，讓我們大家一起努力。