馬英九總統今天上午前往台北市介壽公園出席「白色恐怖政治受難者紀念追思儀式」，除應邀致詞，並頒發回復名譽證書，隨後為受難者默哀、與受難者家屬繞行紀念碑及獻花。
總統致詞內容為：
23年前的10月7日下午，蔣經國總統在總統府接見來自美國「華盛頓郵報」發行人葛蘭姆女士，當時客人問主人，台灣是不是準備要解除戒嚴、開放組黨？經國先生以沈穩的口氣告訴她，我們是準備這樣做，9個月後台灣就解除了實施38年的戒嚴。在那天外賓訪問過程中，事前我們知道她會提出這個問題，為此一接見，我特別提前2天從歐洲回來，但當我聽到經國先生沈穩地說，我們在制定國家安全法令後將解除戒嚴，內心真是百感交集，像有電流通過一樣，因為我知道台灣總算要走出戒嚴的陰霾，開啟一個新的時代。
台灣戒嚴38年，實際上是從民國38年5月19日開始，稍早民國37年10月在中國大陸先宣布全國戒嚴，當時內戰已進入相當危急的地步，但那時宣布全國戒嚴並不包括台灣，第二年5月19日才把台灣納入。戒嚴38年的時間跟政府在中國大陸治理38年時間剛好一樣，今年政府遷台60年，其中38年實施戒嚴，而在戒嚴期間，毫無疑問地，台灣的自由與人權受到很大的限制，乃至於被剝奪，剛才有多位受難者親屬都提到他們的親身經歷，在場的林至潔女士的先生是受難者，她本身是家屬，謝秋波先生的父親是受難者，他本身是受害者，所以在整個過程中我們必須本著「前事不忘，後事之師」的態度紀念解嚴22周年。
為什麼要戒嚴？當然是因為內戰，也因為有戰爭的發生，才會使得許多限制乃至剝奪人權的情況被合理化，這是在每一次戰爭出現都會發生的現象，甚至在二次世界大戰發生後，美國曾將在境內的日裔美籍人士關到集中營，戰後這些日裔美籍人士也要求美國政府賠償，因為各位都知道，1941年12月8日發生珍珠港事件，在夏威夷的日本人也被懷疑有通風報信的行為，所以大家可以想像，戰爭的發生往往就是人權、自由受限制的開始。在西方世界有一句流行話All is fair in love and war（在戰爭與戀愛中，什麼事情都是公平的），人性就是這樣的發展，所以在當時的台灣與戰爭中的美國都有這樣的情況，最主要原因就是戰爭的發生。
講到「白色恐怖 」，一般指從民國38年到民國43年簽訂「中美共同防禦條約」為止的這段時間，但實際上戒嚴時期遠比這段時間來得長。今年3月7日我到南港參加雷震先生逝世30週年紀念會，他當初因為要組織「中國民主黨」而下獄10年，及後來的美麗島事件，都是戒嚴時期對自由、人權限制的延續。
我在台北市長任內協助白色恐怖事件家屬興建馬場町紀念碑、整理六張犁公墓，同時也多次參加秋祭活動，我的立場非常明確，就如同剛才林女士所說，人權只有一個標準，沒有顏色，不論是紅、藍、綠、黃都一樣，關鍵在於過程中出現了冤案、假案與錯案。我個人在兩年前也被起訴過，非常深刻瞭解如果最後以冤案終結，我的感受會與各位家屬一樣。在此我要特別強調，戒嚴有它的歷史背景－國共內戰。在解嚴前兩、三年，有一次經國先生突然叫我去查「戒嚴」的英文是什麼？我當場回答：Martial Law，經國先生說不急，先查好再告訴他，於是我查了五種工具書，法律字典、大英百科全書及大美百科全書，找了一堆資料後向他報告，戒嚴的英文是Martial Law，就是軍事管制，而軍事管制在一些字典上的意思是no law at all，就是沒有法律，完全由指揮官下令。戒嚴這個概念來自法國，是一種圍城狀態，在戰爭發生時整個城被圍住了，此時城中大小事都交由軍事指揮官管理，這是19世紀的思想。憑良心說今日台灣若真遭遇此種情況，也不可能把人與國家交由軍事管理，很多事不可能由軍人來做，所以戒嚴體制本身已與時代脫節，當時經國先生聽我說明後表示，我們這裏沒有軍事管制啊！當時台灣經濟發展得很好，實際上我們街道上看不到鐵絲網與坦克車，但為什麼有軍管這種印象呢？那是因為當時有若干案件交由軍法審判，並非全部交由司法機關。所以當時我的感覺是，這些不符現狀的事情就慢慢成為經國先生後來決定解嚴的重要關鍵，因為實際上台灣社會與政治發展，早就超越一般戒嚴國家的情況，當時地方選舉已辦幾十年了，反對黨尚末成立，但黨外活動不斷，同時中央開始辦理增額中央民意代表選舉，在戒嚴國家中通常不會舉辦選舉，台灣的社會已經發展到一個不可能再戒嚴下去的情況了，所以後來經國先生宣布解除戒嚴、開放組黨，絕對是一個順應時勢的重要決定。
不過話說回來，在那個時代要做這樣的決定仍需要很大的勇氣，因為有人說，中共沒有宣佈不以武力犯台，怎能解除戒嚴呢？解除戒嚴好像要鬆懈防務了，這種理論我們都有聽到，但經國先生仍排除萬難做了決定。就在他宣佈解除戒嚴的10月7日前不到兩週的9月28日，民進黨在台北圓山飯店成立，也沒有遭到取締。9個月後政府宣布解嚴，一年後人民團體法修正，可以成立反對黨。民國76年7月15日台澎解嚴，11月2日開放台灣地區人民到大陸地區探親，整個台灣的管制開始鬆綁，隔年1月解除報禁。登輝先生繼任後，繼續推動修正人民團體法等相關法律，同時大法官的解釋也解除了再舉辦選舉的相關限制。更重要的是，到了民國80年李總統登輝先生與國民大會終止動員戡亂時期，並且廢止「動員戡亂時期臨時條款」，這個動作比解嚴更重要，從此把台灣的政治回歸到民主憲政。後來國會全面改選，總統直接民選，都是這個發展的結果。所以當時的解嚴是扮演一個開啟的角色，因為解嚴後一連串的鬆綁舉措都是從此而起。
今天雖非國定紀念日，但大家在此回顧、紀念這段歷史，相信在座的大多數人都有刻骨銘心的經驗，我們要如何讓歷史不再重演？讓受難者家屬受到的苦痛不要再重覆？我覺得很重要的是，不要有戰爭發生，有戰爭發生就會有各種藉口來限制人權與自由，而台灣唯一可能發生的戰爭就在台灣海峽，所以為什麼我在去年上任後，全力改善兩岸關係，透過各種步驟讓海峽可能發生衝突的機會減到最低的限度。一年多來兩岸恢復中斷10年的協商，一共簽署9項協議，達成1項共識，讓海峽出現了和平的曙光，不光是台灣、中國大陸，包括東亞許多國家、美國、歐洲、紐澳等，沒有一個國家不為海峽出現和平曙光而感到欣慰與肯定。
所以我們希望不是只解除戒嚴、開放組黨與民主化，而是希望把當初戒嚴所賴以發生的情境解除，這樣才能使它永遠不會發生，否則永遠會有這種藉口，人類就是如此，打仗殺紅眼時什麼事都做得出來，因此我們要消除這種情境，就要思考各種手段讓戰爭不要發生，但這種手段不應包括犧牲尊嚴與主權，所以我們與中國大陸接觸一年多，對於中華民國的主權、台灣的尊嚴，政府一吋都沒有改變。做不做得到？做得到，只要我們有心、有力就做得到，實際上我們能夠走出這條路來，是因為對自由民主有強烈的信念。
6月底我們的友邦宏都拉斯發生政變，一個想要改變憲法的總統，經國會議長向最高法院申訴，認定總統違憲，在軍人挾持下，總統被送往國外。這個事件發生後，舉世震驚。友邦發生這種情況，我們當然很難過，也因此取消訪問，但就事論事，不管這位總統的政治意見如何，你支持或反對他，他有沒有犯法應依法辦理，但軍人絕不可以把總統挾持送到國外，所以包括美國、歐洲每一個國家都表示譴責，中華民國政府外交部也不例外。我們不一定支持哪一方，那不是重點，重點是中華民國支持民主與法治，這點也是我們賴以立國非常重要的精神，如果台灣不講話，就代表了在這個立場上猶疑與不堅定，包括六四天安門、新疆暴亂等事件，中華民國政府都發聲表明立場。中華民國憲法第141條有規定，外交四大任務：第一維護僑民權益，第二促進國際合作，第三提倡國際正義，第四確保世界和平，我身為總統，上任時所做的最重要的宣誓，也是第一個宣誓，就是「余必遵守憲法」，遵守憲法不是說著玩的，憲法的文字與精神都要遵守。
改善兩岸關係是政府不變的政策，我們踏出了穩健的第一步，到目前為止，也產生預期效果，往後我們還要進一步減少海峽的緊張，過去雙方都有共識希望能訂定和平協議，儘管目前時機還不成熟，還有更迫切的經濟、文化等各方面問題需要處理，但這是一個未來會繼續努力的目標。也因為雙方都體認到中華民族應該是一個有智慧的民族，應該知道糾紛、爭端可以用和平方式解決，應該知道老祖先孟子就說「惟仁者為能以大事小，惟智者為能以小事大。以大事小者，樂天者也；以小事大者，畏天者也。樂天者保天下，畏天者保其國」，2千5百年前孟子的這段話，正可以作為今天處理兩岸事務一個非常有意義的參考。在此我談到白色恐怖、解嚴，其實最後的根源還是要讓戰爭不要發生，所以謀求海峽的和平是我們最高的價值之一，也希望我們能夠把這個工作做好。
最後，我要講一個有關南非的小故事。最近有一本由英國獨立報（The Independent）前南非分部總編輯約翰．卡林（John Carlin）寫了一本書＜Playing The Enemy-Nelson Mandela and The Game That Made A Nation＞(化敵為友－曼德拉與奇蹟的球賽)。這本書已賣出12國的版權，很快會拍成電影，中文版即將出版。
各位都知道，南非經歷半世紀的「種族隔離」，曼德拉坐了幾十年的牢，1994年終於當選南非總統，但族群問題並未因此而消除。南非的國球是橄欖球，當時的國家代表隊是「跳羚隊」（Springboks），全由白人組成，黑人則踢普通足球(soccer)。因「跳羚隊」是白人球隊，當它參加國際比賽時，黑人總是替對方加油，不幫國家隊加油，為什麼呢？就是因為族群關係。所以每一次國家代表隊失敗，黑人就很高興，各位想像，他們把球賽與種族結合在一起，是一個殘酷與反諷的寫照。可是當曼德拉這位黑人領袖當選總統後，1995年世界盃橄欖球賽在約翰尼斯堡舉行，曼德拉為了拉近黑白族群距離，他特別要「跳羚隊」球員唱當時最流行反對種族隔離的歌曲，由白人來唱如同黑人國歌的歌曲，而「跳羚隊」在唱該歌曲後居然有如神助般一路打到總決賽。總決賽當天，曼德拉總統身穿「跳羚隊」的球衣下場為南非加油，此時南非全國不分黑白都在為國家代表隊加油，後來「跳羚隊」拿到世界盃冠軍。所以各位想想看，那是一個多令人動容的畫面，一向反對白人國家代表隊的黑人在為白人加油，一向有種族歧視的白人開始唱黑人反種族歧視的歌，一個黑人總統穿著白人球隊的球衣一起為國家代表隊加油，在那個比賽上已經不分黑白與種族，這段歷史讓每一位看的人都會掉下眼淚，代表一個戲劇性的歷史故事，彰顯了一個族群融合的偉大過程。我提這個歷史也介紹這本書，讓大家都有學習的機會，如何能夠學會釋出善意、跨越鴻溝。別的國家能，台灣為什麼不能？而且做對中華民族有益的事，我們為什麼不做？大家都是炎黃子孫，面對一個延續快60年的內戰，我們沒有理由再繼續下去，所以我們在維持中華民國尊嚴及台灣利益的前提下，一定要把這件工作做好，希望大家一起努力。
剛才各位也提到有關未來如何照顧家屬、如何讓這些宣傳（導）的工作繼續進行，我剛才也與董事長商量，最近政府把景美原先的法庭與看守所轉變成景美人權文化園區，這也許是一個可以共同思考的起點。如何能讓受難者與家屬得到更好的照顧，讓白色恐佈永遠不在這個國家發生，讓兩岸達成和平，讓這些導致戒嚴與白色恐怖的環境因素完全消除，我非常願意在這些議題上與各位保持聯絡。
最後，祝福受難者家屬身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。謝謝大家。