總統府新聞
98年05月29日
總統赴貝里斯國會大樓接受貝京羅培茲市長呈贈市鑰並發表演說
馬英九總統今天展開訪問貝里斯第二天行程,貝國時間上午8時15分許(台北時間29日晚間10時15分),總統離行館前往車程約一小時的貝爾莫潘市拜會楊可為總督,隨後赴國會大樓接受貝京羅培茲市長(Simon Lopez)呈贈市鑰,並發表演說。
由於今天上午凌晨二時許宏都拉斯外海發生地震,貝里斯也受到影響,總統立即召開高層會議,邀請隨行的國安會蘇起秘書長、外交部歐鴻鍊部長等人研商,瞭解並掌握最新情況,在確認訪團所有成員均安全,且友邦國家無嚴重傷亡傳出後,繼續後續的出訪行程。
在抵達國會大樓時,在場的貝國小朋友們以熱情的掌聲與歡呼聲歡迎總統蒞臨,接受市鑰後,總統以英文致詞感謝貝國政府對訪團的熱誠款待,並表示,他擔任了8年的台北市市長,也曾數次贈送市鑰給來訪外賓,此次受贈市鑰,讓他感到十分榮幸與高興,也象徵了台貝邦誼的緊密友好。
接著在巴洛總理以及參眾兩院議長的陪同下,總統以英文進行演說,內容全文如下:
這是本人首度以中華民國總統身分應邀在友邦國會發表演說,
本人深感榮幸。尤其今年適逢中華民國與貝里斯建交廿週年,意義格外重大。貝里斯與中華民國儘管在地理位置上相隔遙遠,多年來,兩國同享民主、自由、和平之共同價值觀,並在國際上相互扶持,彼此互為最忠實的友邦及合作進步夥伴。
巴洛總理閣下上年5月20日曾經專程率團前往台北,參加本人
就任中華民國第12任總統的活動,盛情令人感動。本人此次在兩國建交廿週年前夕報聘回訪,表達對貝我兩國邦誼永固之信念。
貴國及中華民國都是民主國家,政治領導雖歷經變化,但是民主制度從未改變,由人民決定選擇政府的基礎也從未改變,我們因為有維護自由、民主、和平的信念,國家社會因而可以穩定發展。因為我們對民主制度的具體實踐,貝里斯與台灣的人民,均以能生活在「主權在民」的制度中,我們一起感到驕傲。
民主制度下,政府必須不斷革新。巴洛總理上任以來推動良政、提倡清廉治國、施政透明化,本人也以此自我期許。巴洛總理施政一年多來,全力改善政府財政,增進國際對貝國信心,此外,致力於去貧、提升教育及醫療衛生、努力確保糧食安全、及確保民生必需品合理價位,深獲貴國人民之肯定與支持,本人深感欽佩。
貴國擁有珍貴珊瑚礁、美麗的海域與島嶼、及眾多的馬雅遺跡,且本人瞭解貝國國土約30%屬於各種生態保護區,以生態維護完善著稱。此次來訪期間得以體驗貴國對傳統文化及生態保育之重視,深感慶幸。本人及我國蕭副總統在競選期間所提出的愛台12項建設中也包括與生態相關的「綠色造林計畫」,計畫8年內要在平地造林6萬公頃,並推動綠色造林直接補貼,目標即在加強保護生態、落實節能減碳,以減緩氣候變遷之衝擊,誠盼今後在節能減碳與替代能源等相關前瞻性領域有機會加強與中美洲及加勒比海地區國家的合作。
在外交層面,長久以來的貝瓜領土爭議近半年多來獲得重大進展,貴國及瓜地馬拉於上(2008)年12月8日簽署特別協定,同意將領土爭議送交國際法院(ICJ)裁決,這項發展符合當前全球以和平方式解決爭端的趨勢,本人感到佩慰。
同樣基於以和平方式解決爭端的理念,本人於去年5月20日宣誓就職後,致力於改善兩岸關係,以「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」之兩岸政策,協商解決歧見,順利推動兩岸重啟制度性協商。迄今已舉行過3次「江陳會談」,先後就週末包機直航、大陸觀光客來台、空運、海運直航、直接通郵、食品安全、共同打擊犯罪、定期航班、及金融合作等議題進行協商,達成合作雙贏,盼能促使兩岸經貿關係逐步正常化,進而簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)。
為開啟台海兩岸和平共榮的歷史新頁,我政府並提出「活路外交」政策,停止與中國大陸在國際上惡鬥,以改善兩岸緊張情勢,對東亞地區和平穩定與繁榮做出積極貢獻。讓我再度強調我國與中國大陸改善關係的同時,不但不會影響我與邦交國關係,且我國將更進一步強化與現有邦交國之關係。
我國在1950年到1965年間,曾接受外援,當時台灣的許多重大建設,都受到外國的援助,10餘年後我們的外援需求不斷減少,因為我國經濟日益繁榮,成為世界上發展成功的案例。古語說飲水思源,因此中華民國一定會回饋國際社會,尤其是對有困難的友邦適時伸出援手。根據OECD要求的相關標準,已開發國家的對外發展援助金額應達國民總收入毛額(Gross National Income, GNI)的0.7%,中華民國雖然距此尚有距離,但是願朝此目標努力。
讓本人對此做更進一步說明。依我國憲法規定,敦睦邦交、促進國際合作、提倡國際正義及確保世界和平係中華民國外交追求之目標。由於我國外交處境特殊,需要有效地運用有限資源,對外援助之優先對象及資源分配,向以敦睦邦交為主要考量,並透過專業與有效之援外計畫,協助友邦發展經濟基礎建設。原則上我國將依據友邦長期發展計畫及優先順序,並針對我國具比較優勢之部門及技術,透過雙邊高層協商擇定援助項目及執行方式,簽訂短、中、長期合作計畫及協定,明確規範雙方之義務與責任。在具體做法方面,我國將以聯合國千禧年發展目標為主要架構,制訂對區域及相關國家之援助策略,並配合我國技術強項及具優勢之產業部門,擇定其中若干項發展目標列為優先合作項目,據以規劃今後我推動援外工作之策略與方向。包括:
(一)消除極度貧窮及飢餓:加強協助農業增產,滿足糧食需求,並挹注私部門資金,刺激產業成長;
(二)加強人力資源開發:我國將推動初級教育之普及,協助培育高等人力,強化技職教育體系與產業發展之連結,以協助友邦提升國家整體能力建構及促進經濟發展;
(三)對抗傳染病:我將透過建立多元化之合作方式,加強醫事人員訓練,持續推動國際雙邊及多邊醫療合作,以深化我國際衛生醫療援助之角色與影響力;
(四)推動環境永續發展:未來將透過協助運用地理資訊系統,推動環境保護計畫,並推廣廢棄物處理與資源回收等計畫,協助合作國家加強環境永續發展;
(五)強化全球合作發展夥伴:以我技術強項,加強發展夥伴關係,例如協助友邦設立數位中心及建置電子化政府(e-government)等。
基於前述新外交政策,我國正持續努力推動貝我兩國間各項合作,在糧食安全、去貧、觀光、教育、衛生、石油探勘、節能減碳、資訊通信科技等方面,全力配合貴國政府施政,以協助因應未來挑戰。本人期許,在貴我兩國的共同努力下,雙方在既有良好基礎上繼續廣化與深化,兩國邦誼益臻永固。
多年來,貴國對我國在國際空間上的努力,提供許多協助,本人至為感激。貴國政府去(2008)年5月首度指派衛生部長馬林偕次長親赴日內瓦支持我WHA案。去年11月指派艾林頓外長出席第63屆聯大總辯論會為我執言,支持我有意義參與聯合國專門機構活動。復於本(2009)年5月續指派衛生部長馬林偕次長,在新流感恐爆發全球大流行之疫情緊張期刻,赴日內瓦支持我以觀察員身份參與WHA,友我情誼,彌足珍貴,本人屆此機會代表中華民國政府及兩千三百萬人民向貴國申致謝忱。
最後本人要對各位參眾議員朋友熱烈出席今天的聯席會議聽取本人演講再度表達誠摯謝意。敬祝貴國楊可為總督及巴洛總理政躬康泰、各位議員朋友身體健康、萬事如意、兩國國運昌隆、邦誼永固。