中華民國總統府

　　蕭萬長副總統今天上午出席國際扶輪社第3520區第7分區聯合例會，並以「談台灣發展文化創意產業之展望」為題發表看法。
　　副總統致詞內容大要為：
　　今天下午行政院就會公布我們去年經濟成長率，我跟大家預告一下，應該不會很好，另也會公告今年預測的數字，同樣也不甚佳，但不是只有台灣，現在變成全世界性的問題，台灣在這波風暴中受創非常的深，也會非常的痛，原因是我們整個經濟結構是靠貿易帶動經濟成長。
　　台灣的貿易主要靠外國的市場，大多集中在美國、歐洲。有人說我們對中國大陸依賴，其實倒不是依賴，我們是利用那裏作為一個跳板來進行加工生產，然後再外銷到美、歐，因此最終真正市場是在美國、日本、歐洲，而這些國家，當他們經濟衰退、需求減少時，人民就不想買東西，我們製造東西賣給這些國家，當然也受到影響，這是台灣目前經濟不好的原因。所以，絕不是外界所說，台灣經濟不好是對中國大陸市場依賴太深。
　　由於全世界市場都在萎縮，使得我們產品賣不出去，也就是變成我們生產過盛，形成台灣經濟困境。在困境中我們就要找出路，危機就是契機與轉機，危機如何化為轉機？就要有一個策略與願景，我們的願景與策略何在？我個人的看法是，政府現在已採取諸多措施，這些措施就是如何擴大內需，在目前經濟發展中，我們不能完全依賴貿易，貿易碰到困難時，要減輕對我們形成的傷害，就是要擴大內需，而政府就要進行公共投資或發放消費券等，這都是擴大內需的作法，同時我們希望由公共投資來帶動民間投資，然而帶動民間投資時，就有很多人會問你，民間投資什麼？將來產業方向何在？這段時間我的思考是台灣的產業要擴大，其中有五個產業是未來較有希望的，彼此間也有關係，第一個產業是文化創意產業、第二是觀光旅遊產業、第三是醫療照護產業、第四個是綠色能源產業、第五是精緻農業產業，這五個產業若好好發展，內需市場將能擴大，同時帶動經濟成長，未來對外貿的依賴性就可以減低。現在台灣對外貿的依賴性佔我們GDP的百分之138，是亞洲國家最高，因此我們這一次為何受創如此深，就是這個原因。
　　文化創意產業是我在去年五月就職以後，開始跟相關人士進行聯繫，文創產業已是世界經濟的主流，英國前首相布萊爾在1997年就開始說文創產業很重要，現在英國文創產業已佔該國GDP百分之7.9，是全英國第二大產業，第一大是金融服務業，可見英國重視文創產業的用心，也創造新台幣7兆元產值，並增加了195萬個就業人口，生產的貿易額有102.5億英磅(相當台幣6,200億)。我們鄰近國家，十一年前亞洲金融風暴發生之際，韓國當然受創很深，那時韓國整個經濟開始作轉型，文創產業成為其中的要項，大家最近看到韓國的戲劇、文化等在國際市場甚受歡迎，短短十年已有很大成效，新加坡也是如此，泰國更投入很多政府資源在文創產業方面，鄰近國家都朝此方向發展，我覺得此一產業很值得台灣來推動。
　　台灣推動文創產業的優勢在於：第一台灣是個多元開放的社會，其文化是多樣、有活力的，但如何與產業連結，卻需要進一步努力，因此大家看起來好像台灣並不重視文創產業，這是台灣需要加強的地方，文創產業其實很受年輕人歡迎，像周杰倫在大陸受歡迎的程度很難想像，這樣的特色其實可以成為一個產業，只要好好扶植，一定可以成為一個有發展潛力的新興市場。所以說台灣發展文創產業的優勢是存在的。至於何謂文化創意產業，目前，國內對「文化創意產業」的定義是：「源自創意或文化累積，透過智慧財產的形式與運用，具有創造財富與就業機會潛力，並促進整體生活提昇的行業」。依據尚在研議的「文化創意產業發展法草案」之分類，其所涵蓋的行業數目非常多，彼此間的差異性也很大。簡單的說，文化創意產業相關的行業，從視覺藝術、表演藝術、數位內容、時尚設計、廣播電視及電影，到流行音樂等共計約十三大類。
　　台灣在這幾方面都有其優勢與能力，但都未形成產業鍊，相當可惜。我曾參訪許多製作公司，他們製作的卡通動畫相當好，但未成為一個聚落式的產業效應，倘若相關產業能群聚一起，周遭產業也就會隨之發展，這是我們未來要加強推動的事務。
　　大家都知道，電影「海角七號」的魏德聖導演，一開始拍攝時資金不夠，新聞局等都給予補助，電影中最後一幕船出現，他向我說那一幕就要五百萬，在沒錢的狀況下，他勉力完成影片，前後湊足四千萬，拍攝成這部影片，但後來沒想到如此受歡迎；像這樣的例子就是文化創意產業面臨的問題，假若文創產業能結合企業，相信一定可以更為成功，而文創產業的成功，影響層面相當大，一部電影對台灣社會造成正面的影響，更擴散到全世界，十分不容易。
　　另外，我舉一個例子，最近一齣話劇「寶島一村」講的是嘉義的故，我中學上學時都要經過一個眷村，叫做「建國一村」，現在已經拆掉，但後來一名王姓導演將眷村故事搬上舞台，也造成轟動，我與太太也自費購票觀賞，相當感動，一個寫實的故事，成為戲劇，感動了那麼多人，甚至巡迴展演時，在南部地區也吸引很多民眾觀賞，現在更遠赴新加坡演出，受到廣泛歡迎，新加坡媒體還以專欄評論，評價十分高，另一部話劇「四月望雨」敘述的是鄧雨賢的故事，我也與其中演員談話過，知道他們投入在這部戲劇的理想與夢想，有這麼多人投身文化創意產業，讓人感動，尤其在目前經濟景氣不佳情況下，文創人物仍如此熱心文創產業，走到那他們的作品都受到高度評價，因此我們如何發展文創產業，是政府要探討研究的地方。
　　文創產業講了五年，現在是真正要推動的時候，所以我們在總統府成立了「文化創意產業圓桌論壇」，請了許多相關人士與會，他們均認為文創產業代表一個國家軟性的產業，以現在美國新任國務卿希拉蕊的話，它是一個smart industry，也是一個國家的軟實力，其無形價值很大。而如何有效推動文創產業，我認為政府要有一個明確政策，相關機關需定位清楚，現在總統府有圓桌論壇，行政院也即將組成推動小組，由劉院長召集，層次很高，比二十幾年前我們在推動資訊產業的層次還高，當時是由政務委員推動；此外，法令規章也很重要，有關文化創意產業發展的立法工作，也是延宕至去年將法案送到立法院，現又撤回行政院重新研擬，迄今尚無結果，造成這項新興產業的發展缺乏可以遵循、規範的法律依據。
　　當然，政策工具也很重要，如果可以成立研究發展基金，讓想在文創產業中有所發展的人，可以得到基金的補助，相信可以事半功倍，除了上述原因之外，文化創意園區的成立也要加速推動，增加文創產業的發展空間與機會，這些都是我們要好好加強之處。
　　綜合言之，台灣文化創意產業有其發展優勢，同時也不能讓文創人士外流，例如我們許多優秀的導演都被對岸網羅，如果我們沒有提供一個良好環境給他們，這些人才很難留在台灣。至於發揮台灣的優點與強處，如美食、觀光等，都與文創產業有很大關連，值得我們好好省思。
　　最後，我要強調的是，文化創意產業不僅是世界的趨勢，更是台灣未來經濟發展的重要動力。而在台灣下一階段的經濟發展中，能夠發光發熱、可長可久的五項產業：觀光、醫療照護、文化創意、綠能、精緻農業等，文化創意產業將知識轉化為經濟利益，有效展現我們國家的軟實力。希望大家一起努力，開創文化創意產業的新契機，為台灣經濟開拓另一條新的道路。
　　稍早，副總統前往世貿參觀「2009進口眼鏡展」，在聽取簡報後，副總統由大會人員陪同前往參展攤位參觀，關心產業的發展。