總統府新聞
97年04月25日
總統視察員山子分洪工程、石門水庫供水改善系統及新竹竹北新瓦屋客家文化保存區
陳總統水扁先生今天上午視察台北縣瑞芳鎮基隆河整體整治「員山子分洪」工程及桃園縣石門水庫供水改善系統。
總統指出,這兩個行程有一個共同點,就是都與居民的日常生活安全與用水品質息息相關,也是他非常重視、一直希望政府單位立即提出改善計畫的重大工程。
在視察員山子分洪系統時,總統表示,自從「員山子分洪隧道」啟用後,不但汐止、瑞芳和基隆等地不再因基隆河氾濫而淹水,甚至下游的社子島,更因分洪讓水位降低一點五公尺而能進行開發與更新,進一步發揮整體治理的效益。他強調,如果不是現在的政府推動「員山子分洪工程」,而繼續沿襲過去築堤圍堵的治理方式,今天整個基隆河中、上游,包括汐止、瑞芳和基隆地區絕對無法擺脫淹水的夢魘。
在視察石門水庫供水改善系統時,總統也表示,為了解決桃園地區及北縣板新地區的供水問題,政府在2006年制訂公布了「石門水庫及其集水區整治特別條例」,規劃以6年的時間,分兩階段加速改善石門水庫功能。他很高興能看到在中央與地方政府的合作與努力下,第一階段已經有初步的成果,並在2006、2007年達成不分區供水的目標,大大改善了桃園地區的用水問題。
隨著颱風季節即將來臨,總統也期勉相關單位工作伙伴,要確保水庫各項功能正常運作,加強緊急應變能力,尤其是各項防汛整備的演練,務必要以最嚴格的標準來執行、來落實,展現政府團隊努力的成果。
下午,總統前往新竹縣竹北新瓦屋,參觀全國第一個「客家文化保存區」,並為新瓦屋花鼓協會揭牌。新瓦屋為臺灣北部僅見的單一林姓聚落,該聚落歷經兩百餘年,期間經過多次重修與改建,至今仍保存多處清嘉慶年間的「泥磚屋」(土角厝)民居建築樣式,其原始平面格局相當完整。總統除觀賞傳統客家歌舞表演,並在導覽解說下參觀大禾埕(晒穀場)、東南側「西河世第」及林家祠堂「忠孝堂」。
總統視察基隆河整體整治工程的致詞內容全文為:
聽完剛才的簡報,大家可以清楚的看到「時間將證明一切」。早在1987年琳恩颱風時,基隆河就已經造成非常嚴重的災損,但直到2000年本人就任總統之前,基隆河淹水的問題幾乎沒有得到太大的改善。記得2000年11月,本人就任總統剛滿半年,象神颱風來襲,汐止地區再次淹大水,淹到將近兩層樓高,本人連續兩天前往災區勘災,看到災民們無奈的眼神與表情,內心真的非常沈痛。
台灣能夠創造舉世稱羨的「經濟奇蹟」,但連大台北首善之區的淹水問題都沒辦法澈底解決。每颱必淹,且頻率愈來愈密集,災情也一次比一次更加嚴重,這絕對不是一個已開發國家應該有的景象。雖然自1998年瑞伯颱風過後,過去的政府開始推動「基隆河初期整治計畫」,但功效非常有限,因為最多只能達到十年洪水頻率的防護標準,與下游台北市的二百年洪水頻率相比,可以說完全無法同日而語。
象神颱風過後,政府痛下決心要澈底進行基隆河的整治,最初的規劃是要拓寬河道並加高堤防,整個工程費用,包括土地徵收與房舍的拆遷補償,高達一千多億新台幣,不但財政上不可行,地方上更不時傳出反對的聲浪,之後才有「員山子分洪計畫」的提出。其實「員山子分洪」並不是什麼新的擬議或構想,早在日據時代就曾有過初步的規劃,但由於地質狀況複雜,一直不敢進行開挖,使基隆河的整治只能侷限於疏浚河道與加高堤防,這種治標而不治本的治理,當然成效有限,更讓沿岸民眾飽嚐淹水的痛苦。此外,本人擔任台北市長期間,也曾經提出「員山子分洪」的擬議,只是身為地方政府,仍然有心無力。
直到2002年五月行政院核定「基隆河整體治理計畫」,三百一十六億元的特別預算也在朝野政黨共同支持下迅速通過,同年六月「員山子分洪工程」正式啟動,並在2005年十月完工。期間很多人對「員山子分洪隧道」到底能發揮多少功效,始終抱持著懷疑的態度,甚至在分洪隧道尚未完工而緊急進行分洪,導致部分機具受損也多所批評。但事實證明一切,自從有了「員山子分洪隧道」,不但汐止、瑞芳和基隆等地不再因基隆河氾濫而淹水,甚至下游的社子島,更因分洪讓水位降低一點五公尺而能進行開發與更新,進一步發揮整體治理的效益。如果不是現在的政府有擔當、有魄力來推動「員山子分洪工程」,而繼續沿襲過去築堤圍堵的治理方式,今天整個基隆河中、上游,包括汐止、瑞芳和基隆地區絕對無法擺脫淹水的夢魘。
台灣屬於非常年輕的地質狀態,山高水急,而且每年都會遭受颱風與豪雨的侵襲。過去我們堅信所謂的「人定勝天」,不斷與河爭地、與大自然搶奪生存空間,結果天災人禍不斷,必須耗費更大量的人力與物力進行河川的整治,這樣的發展模式值得我們深切反省,必須學習以更謙卑的心來思考如何與大自然和平相處,盡心盡力來維護生態與環境的平衡,讓台灣這塊美麗的土地能永續生息,並留給後代子孫一個更安全、更合乎自然與人性的生活空間。
最後,我要再次向所有長年投入治水工程的工作伙伴,特別是行政院、經濟部、水利署、河川局及地方政府的同仁先進,來表達由衷的感謝與最高的敬意,更要敬祝各位先進、朋友,身體健康、萬事如意。
總統視察石門水庫供水改善系統致詞內容全文為:
剛剛在台北縣視察員山子分洪的成果,現在來到桃園縣的石門水庫,這兩個行程有一個共同點,就是都與居民的日常生活安全與用水品質息息相關,也是本人向來非常重視、也一直希望政府單位要立即提出改善計畫的重大工程。
大家都知道石門水庫是桃園地區以及北縣板新地區主要的供水來源,過去由於人為與風災等因素的影響,導致山坡地崩塌日益嚴重,高濁度的水源一再導致供水短缺的問題,造成民生用水不便,間接也影響到了產業的投資意願。為了解決桃園地區的供水問題,政府在2006年制訂公布了「石門水庫及其集水區整治特別條例」,規劃以6年的時間,分兩階段編列250億元,來加速改善石門水庫功能,延長水庫的壽命,以達成國土永續經營利用的目標。
在中央與地方政府的合作與努力下,我們很高興的看到第一階段目前已經有了初步的成果,除了相關發電機組、抽水系統、加壓站與排水設施的改善之外,也增建了50萬噸的蓄水池,而且已經在2006、2007年達成不分區供水的目標,可以說是大大改善了桃園地區的用水問題,接下來還要朝提升取水功能、延長水庫壽命與降低供水風險繼續努力,希望能帶給所有民眾一個全面性、穩定的用水環境,同時也能夠對地方產業的發展有所助益。
在此,本人要特別感謝促成整治計畫相關單位包括經濟部、台灣自來水公司,以及交通部、內政部、農委會、原民會以及地方政府的充分配合,治水是百年大業,希望政府團隊的努力,能夠為台灣民眾帶來安全無虞的生活環境,也為自然生態帶來永續的發展。
颱風季節即將來臨,本人在此要期勉相關單位工作伙伴,要確保水庫各項功能正常運作,加強緊急應變能力,尤其是各項防汛整備的演練,務必要以最嚴格的標準來執行、來落實,展現政府團隊努力的成果。
最後,感謝大家、祝福各位萬事如意。