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新聞與活動

總統府新聞

96年09月07日
總統接見司法院正、副院長及大法官被提名人

  陳總統水扁先生今天下午在總統府接見司法院正、副院長及大法官被提名人,肯定他們的努力付出與傑出表現,並期盼立法院在這次人事同意權行使中,能夠給予被提名人鼓勵與支持。
  總統也特別說明,此次司法院正、副院長及大法官的提名是基於資歷、資格、專業、學校與性別的平衡,以及兼顧傳承與經驗累積的考量,才作出提名決定。
  司法院正、副院長被提名人大法官賴英照、大法官謝在全,以及大法官被提名人葉賽鶯、池啟明、劉幸義、許志雄、林錫堯、蔡清遊、李震山及葉俊榮,下午前來參加總統茶敘,呂副總統秀蓮女士、總統府副秘書長卓榮泰也在座。
  總統致詞內容全文為:
  今天非常高興能在送出給立法院的提名咨文後,第一次有機會跟呂副總統及各位被提名人相聚在一起。非常感謝大家能夠接受本人的提名,再次向大家致上最高的敬意,也要肯定大家在各方面所作做的付出與傑出的表現。個人確信大家都是正副院長及大法官最適當、也是最理想的人選,希望立法院在這次的人事同意權行使過程當中,能夠給大家更多的鼓勵與支持,我們希望全部能夠獲得立法院的同意。
  當然我也要特別強調,儘管這次沒有像過去有所謂的審薦小組來負責相關的幕僚作業,但這次我們可以說非常的辛苦,而且準備也是最久的一次。我們都瞭解到,由於司法院正副院長必須要具有大法官的資格,所以連同大法官的提名我們都非常審慎,也非常負責。我們光是從2003年、民國92年各界所推薦的大法官人選中,當時由呂副總統負責召集,至少還有40位都非常優秀,但是礙於名額的限制成為當時的遺珠之憾,所以我們這次特別把當時的遺珠之憾人選全部找出來,再加上我們特別商請司法院、法務部、台灣法學會等法界團體,包括一些學術界、司法界個別的推薦,這部分也超過20幾位非常優秀的人選名單。我們一再徵詢各界的意見與當事人的意願,再經由各方面的平衡考量作了這樣的提名決定。
  其實我們所要考量的有幾個重點與平衡,中間包括資歷的平衡、資格的平衡、專業的平衡、學校的平衡、甚至性別的平衡。因為新制的大法官有8年、4年之別,接下來一提名就是8年任期,所以這次在8位大法官的提名中,連同正副院長10位,我們非常注意傳承的重要,經驗的累積更是重點,因此我們希望由現任的兩位最資深、傑出、大家公認的大法官分別出任司法院的正副院長。我們也特別兼顧到學術、行政兩棲非常傑出的表現,以及在司法實務界非常優異的經驗,作這樣的平衡與搭檔。 
  除了資歷的平衡外,我們也考慮到資格的平衡,這也是法律的規定。也就是說在五款的任命資格中,任何一款都不得超過3分之1,所以連同任期8年,這次沒有提名的部分,都不能超過5位,因此經過這樣考量之後,15位大法官中,第一款曾任最高法院法官10年以上成績卓著者佔2位,第三款曾任大學法律主要科目教授10年以上而有專門著作者佔5位,第四款曾任國際法庭法官或有公法學或比較法學之權威著作者佔3位,另外第五款研究法學富有政治經驗、聲譽卓著者佔5位,加起來一共15位,所以資格的平衡是這樣考量的。
  另外在專業的平衡方面,大家都學有專長,專業能力不在話下,除了傳統的民事法、刑事法、憲法、行政法之外,在這次的大法官以及正副院長人選當中,我們也特別兼顧到有財經法、法理學以及審判實務的平衡兼顧,此外在學校平衡方面,我們不希望集中在一、二所大學,因此不管是畢業的學校或是現在任教的學校,我們都希望做到兼顧而不要過度集中。在畢業學校,國內部分除了台大之外,其中也有輔仁大學、文化大學、中興大學(現在的台北大學),國外部分除了留德、留美,我們也希望能夠有留日的背景,這樣才能兼顧其中的平衡。
  另外我們也特別注意到性別的平衡,沒有錯,在4年前我們所提名的15位大法官,女性佔了3位,目前都還在任期當中沒有改選,不管是3位也好,我們都已經是歷史上女性任大法官最高的一屆,但是我們還是不滿意,特別是這次在提名過程當中我剛好出訪中美洲國家,我們看到宏都拉斯15位大法官中,女性就佔了8位,而且院長也是由女性擔任,下一站薩爾瓦多我們也特別去拜訪,其中15位大法官中,女性佔了3分之1,一共有5位之多,因此這次我們也在原先的3位之外再加上一位女性大法官,我們是這樣的用心良苦,能為各方面所注意。
  當然在各方面的考量要注意之外,其實有兩件事情我們是不注意的,也不是提名的重點,那就是族群或者是黨籍,我們在提名過程中絕對沒有這方面的考量,但是我們也瞭解到最近大家有些不同的聲音與附議,說法官、檢察官要不要退出政黨的討論,當然沒有錯,在憲法中必須要超出黨派,依據法律獨立行使職權,甚至不受任何干涉,除了軍人之外,當然也包括法官、考試委員及監察委員,特別是法官更加特別、更加的特殊,所以有關於這部分所謂超出黨派以外,依法獨立審判不受任何干涉是不是也應該考慮退出政黨,不只是像過去有些只是做到停止黨權或者停止參加政黨活動,有沒有可能就從我們這次開始做起,我不曉得各位的黨籍如何,但有沒有必要,還請大家集思廣益,恭請各位參考。
  這次也要特別告訴大家,不是一個人所能夠決定,也不是可以閉門造車,我們願意接受檢驗,而且也表達我們負責的態度,特別召開今天的茶敘,也面對記者朋友給我們指教,其實連帶的,我們也一併提出來審計部審計長新的人選,不是只有一位,我們就非常草率,或者從審計部兩位副審計長中找一位,不是的,我們仍然徵詢各方面的意見,好比說我們曾經請監察院及審計部,還有行政院主計處、教育部、以及全國會計師公會等,都給我們提出很多非常好的審計長人選,最後我們作了這樣一個決定,剛好是審計部現任副審計長林慶隆來獲得提名,我們也一併向各界作一報告。以上請各位參考,並不吝指正,謝謝大家,祝福各位!
 

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