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新聞與活動

總統府新聞

96年07月28日
總統出席「轉型正義經驗比較國際研討會」開幕典禮
  陳總統水扁先生今天上午出席「轉型正義經驗比較國際研討會」開幕典禮,並致詞。
  總統致詞時表示,「不當黨產」是共產極權、黨國體制之下的畸形產物,然而「不當黨產」在台灣卻有兩個舉世獨有的特徵。第一,「不當黨產」在台灣是與市場經濟並存,結果衍生出台灣特有的「黨國資本主義」與「黑金體系」,政黨不但可以公然經營營利事業,更利用「不當黨產」與地方黑道結合,長期壟斷政治權力。第二,台灣也是全世界唯一的民主國家,在政黨輪替之後,「不當黨產」還能繼續存在而不被處理。
  總統指出,「中國國民黨」黨產的處理,絕對不是「中國國民黨」的家務事,更不可能任由少數人一手遮天,以為把錢花光,把黨產掏空、吃乾抹淨,事情就解決了。其中是否涉及貪腐背信、中飽私囊、利益輸送等不法情事,相關主其事者是否負有法律責任,甚至刑事責任,都必須清楚查明。我們支持反貪腐,但我們更要求「中國國民黨」對「消失的黨產」這一筆爛帳,必須給台灣社會、台灣人民一個清楚的交代。
  總統致詞內容為:
  非常高興能夠應邀前來參加由「台灣智庫」所舉辦的「轉型正義經驗比較國際研討會」,尤其今天的會議特別將「不當黨產」的處理做為研討的焦點,格外具有歷史意義。
  「不當黨產」是共產極權、黨國體制之下的畸形產物,然而「不當黨產」在台灣卻有兩個舉世獨有的特徵。第一,「不當黨產」在台灣是與市場經濟並存,結果衍生出台灣特有的「黨國資本主義」與「黑金體系」,政黨不但可以公然經營營利事業,更利用「不當黨產」與地方黑道結合,長期壟斷政治權力。第二,台灣也是全世界唯一的民主國家,在政黨輪替之後,「不當黨產」還能繼續存在而不被處理。
  以東德為例,在兩德統一之前,東德成立第一個非共政權後,東德政府立即針對「不當黨產」進行清查與追討,但台灣歷經首次政黨輪替迄今將近八年,「不當黨產」的問題不但依然存在,甚至加速賤賣提前脫產,這是台灣在邁向政治民主化與國家正常化最大的缺失與遺憾。相信藉著「全民討黨產公民投票」的舉辦,透過人民力量與意志的展現,任何保守反動勢力、霸佔人民與國家財產的政黨都要低頭。
  「中國國民黨」的「不當黨產」猶如一面照妖鏡,儘管相關的主其事者,不斷標榜有多麼高尚的道德標準,但事實證明,完全經不起「不當黨產」的檢驗,立刻現出「無恥」、「無賴」的原形。
  2000年總統大選之前,「中國國民黨」的總統候選人連前主席信誓旦旦的說要歸還黨產並將黨產交付信託。敗選後,承諾就不算數。2004年總統大選,連前主席再次宣示要還財於民、還財於國。選輸了,說過的話再一次跳票。馬前主席就任後,宣示2008年總統大選之前要將「不當黨產」處理完畢,沒想到馬前主席所說的「處理」,竟然是加速賤賣與全面脫產,進一步凸顯了「中國國民黨」偽善與貪婪的本質。
  「中國國民黨」的「不當黨產」是透過霸佔國家和人民財產、特權壟斷經營,以及接受政府不當補助與稅捐減免而來。依據財政部的清查,「中國國民黨」所擁有的「不當黨產」,包括不動產、歷年來委辦及補助經費、不當減免稅捐,以及黨職合併公職年資請領退休金等,合計451億7200萬元新台幣。而這只是目前政府初步清查的結果,未來將借鏡東德處理「不當黨產」的例子,凡是無法舉證是透過合法且正當手段取得的黨產,一律視為「不當黨產」,不管產權如何處分或移轉,任何一毛錢、一塊地、一棟房子都要追討回來,絕不因為被賤賣了或者脫產了就可以一筆勾消。
  我們更注意到馬前主席任內,所有「不當黨產」的交易都是經由密室、黑箱作業,不但買賣的內容僅有馬前主席及身邊極少數人得以與聞,而買方的身分與資金來源更是諱莫如深,相關交易的條件與轉手的方式顯涉有各種的弊端與不合常理之處。
  以「國發院」的土地交易為例,竟傳出合約包括要台北市政府配合協助變更地目,而「中視」、「中廣」及「中影」所謂「三中」的買賣,自始至終即涉嫌「假交易」、「虛設行號」及「圖利特定對象」等不法情事,不但交易各方已對簿公堂,甚至傳出有以選舉提名做為交換條件,使「三中」的交易不但成為各說各話的「羅生門」,更凸顯了「中國國民黨」在處理「不當黨產」的過程中,有「國庫」通「黨庫」,然後「黨庫」通「私庫」之嫌。
   依據「中國國民黨」於去年8月23日所公布的黨產報告,1994年「中國國民黨」正式登記為社團法人時,黨產淨值為385億元。2000年3月由李前主席交接給連前主席時黨產淨值增加到808億元,2005年8月馬前主席就任時則減為311億元,而依據最新資料,至今年7月15日再減少為254億5700餘萬元。短短的7年多,「中國國民黨」的黨產淨值由808億元變成254億元,其中短少的554億元跑到哪裡去了,進了誰的口袋?
  「中國國民黨」黨產的處理,絕對不是「中國國民黨」的家務事,更不可能任由少數人一手遮天,以為把錢花光,把黨產掏空、吃乾抹淨,事情就解決了。其中是否涉及貪腐背信、中飽私囊、利益輸送等不法情事,相關主其事者是否負有法律責任,甚至刑事責任,都必須清楚查明。我們支持反貪腐,但我們更要求「中國國民黨」對「消失的黨產」這一筆爛帳,必須給台灣社會、台灣人民一個清楚的交代。
  2002年9月13日行政院院會通過將「政黨不當取得財產處理條例(草案)」送立法院審議,由於「中國國民黨」聯合部分在野政黨強力杯葛。執政黨不得不在去年開始發起「追討不當黨產」的公民投票,目前已經依法完成兩個階段的連署,而且自本月4日起,由各戶政機關進行連署書的審查,將在45天內完成。明年1月立法委員選舉時,就能以直接民權、公民投票的方式,讓公理與正義伸張,積極展現台灣人民追求自由、民主、人權與公義的堅定意志與決心。不過,話又說回來,整個關鍵仍然是有沒有辦法取得國會多數,我非常同意今天的貴賓、東德前總理德梅季耶閣下所說的一句話:關鍵仍然在國會,取得國會多數才能夠通過必要的相關法案,這一點仍然是關鍵。
  最後,要再一次感謝「台灣智庫」用心舉辦這一場具有時代意義的研討會,並預祝今天的會議圓滿成功,在場所有的嘉賓、先進及朋友們,身體健康、萬事如意。
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