總統府新聞
96年06月13日
總統接見96年度全國模範水利小組長
陳總統水扁先生今天在總統府接見96年度全國模範水利小組長,感謝他們多年在基層默默的守護農田水利建設,使台灣能夠展現無限的生機與活力。
總統致詞表示,連日來梅雨鋒面滯留,各地豪大雨不斷,雲林以北各縣市的災損超過二億元,各項救濟與善後的工作亟需經費的支持與因應,他期盼行政院、立法院以及朝野各政黨能夠儘速完成協商,在這個禮拜五本會期結束前,無條件的優先完成「中央政府總預算案」的審議,並期許朝野各政黨的領導人,要以人民的福祉為最優先的考量,只有走正道、做實事,路才會愈走愈寬廣,前途也才會愈走愈光明。
總統致詞內容全文為:
今天非常高興能夠再一次於總統府與各位模範水利小組長見面,首先要代表政府向大家表示誠摯的祝賀之意,也要感謝各位模範小組長多年在基層默默守護著台灣的農田水利建設,使台灣能夠展現無限的生機與活力。
全國17個農田水利會所管理的灌溉排水渠道全長超過7萬公里,加上眾多的水門和攔水堰等設施,不但是台灣農業的維生系統,更是生態保育的重要資產。隨著台灣農業的轉型,政府也編列預算積極輔導農田水利會朝觀光休閒農業發展,大力引進多角化經營的理念,使農田水利會能夠永續經營。
以今年度的「中央政府總預算案」為例,與農田水利建設有關的部分,其中包括:農田水利設施更新改善23億元、農田水利會會費補助22億元、補助財務困難農田水利會5億元、推廣旱作灌溉及現代化管理設施1億5000萬元,再加上補助地方水利建設及水土保持的經費,合計大約有110億元之多。然而,因為「中央政府總預算案」遲遲沒辦法完成審議,已經嚴重影響各項計畫的執行。連日來梅雨鋒面滯留,各地豪大雨不斷,依據農委會的統計,雲林以北各縣市的災損超過二億元,各項救濟與善後的工作也亟需經費的支持與因應。
去年由於部分在野政黨的杯葛與阻撓,硬是將「中央政府總預算案」與「中選會組織法」草案綁在一起,在立法院上個會期最後進行法案清倉的時候,竟然將攸關國家建設與全民福祉的「中央政府總預算案」排在第三十幾案,結果創下半個多世紀以來,年度總預算於年度開始之後還沒辦法完成審查的惡例,不但在過去從來不曾有過,更是任何一個正常的民主國家完全沒辦法想像的事情。更離譜的是,新的會期開議以來依然繼續杯葛、繼續綁架,到今天眼看著上半年度就快要過完,「中央政府總預算案」也同樣還沒有通過,只為了一人與一黨之私,可以把全民的福祉完全棄之於不顧,這種對蔑視民主與民生的傲慢心態,應受到全民最嚴厲的譴責與唾棄。
不過,我們還是非常高興看到在野黨的馬前主席終於「想通」了,不再堅持原有的主張,同意讓「中央政府總預算案」優先完成審議。對此,我們衷心的期盼行政院與立法院,以及朝野各政黨能夠儘速完成協商,在這個禮拜五本會期結束前,無條件的優先完成「中央政府總預算案」的審議,至於其他法案的審查順序可以透過政黨協商決定,但絕對不能夠有任何交換的條件。
大家都知道,依據憲法第63條,立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾合案、條約案以及國家其他重要事項之權,所以審查預算不但是立法院的職權,更是「憲法責任」。用「中央政府總預算案」的審議綁架特定法案的通過,等於是以全民的福祉當肉票勒索特殊的政治利益,如果政府就此讓步,整個憲政體制就等於向多數暴力屈服與低頭,這樣台灣還有什麼樣的公理跟公義可言,只因為仗著多數就可以為所欲為,相信二千三百萬台灣人民絕對是沒辦法接受的,也絕對不會同意的。
咱台語有一句俗話:「有理走遍天下、無理寸步難行。」當初用「中選會組織法」草案綁架「中央政府總預算案」本身就是一件非常不合理且違背民意的事情,今天有這樣的結果一點也不讓人感到意外,如果在野黨還要堅持要有條件來交換,若這樣根本就不是什麼建設性的妥協善意,同樣還是利益權謀的算計。在此,本人要誠摯的呼籲朝野各政黨的領導人,要以人民的福祉為最優先的考量,只有走正道、做實事,路才會愈走愈寬廣,前途也才會愈走愈光明。(台語)
咱水利模範小組長,大家平日這樣流血流汗,非常辛苦守護台灣農田水利最大的功臣,所以各位更加是守護台灣農村最偉大的英雄,所以今天在此一方面要向各位恭禧,一方面也要感謝大家長期的辛苦跟貢獻,也要祝大家身體健康、萬事如意,大家平安幸福、五穀豐收、大家賺大錢!(台語)