中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天上午參加在台灣大學集思國際會議廳舉辦的「2007台灣大學經濟金融會計國際研討會」致詞時強調，「除弊」與「興利」一定要並重，「一次金改」的成功只是打底的工作，我們不能因此而自滿甚至自我設限。台灣要成為區域的金融中心或資產管理中心，我們需要更多「興利」的措施。「二次金改」雖然遭受到許多的阻力，在推動上也有許多需要檢討與改進的地方，但「二次金改」所提示的方向與初衷，始終是正確的，也有必要持續推動下去。「二次金改」並沒有失敗，只是尚未成功。
　　總統也期盼讓專業回歸專業，不要把經濟或金融的議題當成政治工具，而延宕了「金融改革」推動的時程與進度。
　　總統致詞內容為：
　　今天本人非常高興能夠應邀前來參加「2007台大經濟金融會計國際研討會」，大家或許不知道，當2000年本人剛就任總統時，心中最大的憂慮並不是對岸的中國會不會打過來，而是擔心台灣隨時會發生所謂「本土型金融風暴」，重創台灣的經濟。
　　1991年與1992年，財政部在完全沒有做好相關配套準備下，一口氣開放了16家民營銀行。本國銀行分行的家數，也由1993年的1382家，大幅成長到2000年的2693家，短短的7年內增加了一倍。結果由於銀行過度競爭，授信的品質大幅降低，逾放的比例不斷攀高，到2002年4月達到11.4％的歷史最高紀錄。
　　面對這個嚴峻的挑戰與潛在的危機，在當時的行政院長，也是現任的行政院張俊雄院長的全力支持下，政府將2001年訂為「金融改革元年」，於同年的6月27日完成「金融六法」的立法，為後續的「金融改革」揭開序幕，並於2002年8月21日具體定出258的「金改」目標，也就是要在2年內將本國銀行的逾放比降到5％以下，資本適足率則提高到8％以上。結果不但提前完成預定目標，同時依最新的統計數據，目前本國銀行的平均逾放比已降到2.32％，資本適足率也達到10.11％，均高於國際所建議的標準。
　　政府接著依「經發會」的共識結論，除推動農漁會信用部的改革外，於2004年7月1日更成立了「行政院金融監督管理委員會」，實現了金融監理一元化的目標。同年的10月20日，並進一步提出「二次金改」的四項目標，包括：促成三家金融機構市占率達到10％以上、官股金融機構減為六家、金控公司家數減半、促成一家金融機構由外資經營或在國外上市。經過將近三年的檢驗，「二次金改」雖然在推動方式與時程的規劃不盡令人滿意，還有很多必須檢討的地方，但當初所設定的目標是絕對正確的。
　　近日來，隨著「力霸集團掏空事件」的爆發，政府進一步依據「RTC管理條例」及「銀行法」的規定，於今年1月23日、3月15日及4月30日，分三次公布各銀行呆帳大戶的名單，未來將定期每年公布一次，讓全體國人同胞清楚的瞭解是誰在掏空台灣的金融、掏空大家的資產，我們一定要重建金融市場的秩序，讓惡性重大的金融犯罪無所遁形。
　　另一方面，經過這幾年來不斷的檢討與精進，我們也可以很清楚的看到，「一次金改」最主要的目的在於「除弊」，在幫銀行止血、改善資產的結構與經營的體質，而「二次金改」則著眼於「興利」，希望能建立起台灣金融產業的國際競爭力。
　　就如同本人過去所一再強調，「除弊」與「興利」一定要並重，「一次金改」的成功只是打底的工作，我們不能因此而自滿甚至自我設限。台灣要成為區域的金融中心或資產管理中心，我們需要更多「興利」的措施。「二次金改」雖然遭受到許多的阻力，在推動上也有許多需要檢討與改進的地方，但「二次金改」所提示的方向與初衷，始終是正確的，也有必要持續推動下去。「二次金改」並沒有失敗，只是尚未成功。
　　在面臨愈來愈激烈的自由化與全球化競爭，台灣金融機構家數過多、業務同質性過高、創新性不足的老問題並沒有真正解決，各銀行相互削價惡性競爭，整體獲利的情況始終未見改善。此外，占市場相當大比例的官股民營銀行，經營的績效遠比不上民營銀行，但在推動民營化的過程中，不斷遭到非經濟因素的干預和阻撓，使台灣金融產業的競爭力遲遲沒辦法提升，更難以在國際市場上占有一席之地。這些都是政府與業者，更是朝野各政黨必須嚴肅面對、共同解決的問題。本人誠摯的期盼讓專業回歸專業，不要把經濟或金融的議題當成政治工具，而延宕了「金融改革」推動的時程與進度。
　　在此，本人要再一次感謝主辦單位的邀請，並希望藉由「2007台大經濟金融會計國際研討會」的舉行，能夠凝聚國內外產官學界菁英的智慧結晶，共同擘劃出未來我國金融改革的新風貌，以作為政府施政的重要參考。最後，敬祝此次國際研討會順利圓滿成功，在座的各位嘉賓、各位朋友先進，身體健康、萬事如意。