總統府新聞
91年08月27日
副總統參加「公務人員忠誠查核與基本人權」研討會
呂副總統秀蓮女士今天上午全程參加由總統府人權諮詢小組主辦、在國家圖書館國際會議廳舉行的「公務人員忠誠查核與基本人權」研討會,並致詞。
副總統首先以她個人公務生涯的親身體驗為例,請與會人員就公務人員忠誠查核的相關問題進行思考,她表示,人權是每一個人類大家庭成員與生俱來的權利,而具有其他特殊身分的人,除了人權之外,也有附加的權力,基於權力的相對是責任和義務的觀點,公務人員作為特殊身分的人,應該沒有例外。
副總統進一步表示,公務人員的薪水來自納稅人,對外代表服務機構,因此負有忠誠的義務與職責,此點應無可置疑;她並感慨,隨著時代的發展及政局的演變,仍有少數公務人員仍無法調適,只知效忠過去及所屬政黨,而不知效忠於薪俸來源的人民,未能保守國家機密;她語重心長地說,今天我國面臨的是一個全世界人口最多、最具侵略野心、經濟跳躍成長的政權,難道我們的敵我意識能再繼續模糊下去?究竟個人的人權重要,還是極力捍衛民主與人權的二千三百萬人民的集體人權重要?
對公務人員忠誠查核所涉及的相關法制,副總統也表達關注,她強調,所有人權都要受正當合理的法律程序(due process of law)所保障,因此對於權利的限制和剝奪一定要依法定程序,而與公務人員忠誠查核有關的法令規章也應如此,她並提出目前正建構相關法制的幾個嚴肅問題供與會者進行討論:
-公務人員忠誠查核的對象是否定義太廣;
-公務人員忠誠度由誰認定,它的認定程序如何,是否會有以往白色恐怖的疑慮;
-以何時的行為據以認定公務人員是否忠誠。
副總統也在中場休息時接受記者提問澄清指出,昨天她訪視高雄網咖業者並與網咖產業座談,除了肯定遊戲軟體業者對社會的貢獻外,也期許業者們能參與一些有益人心、提升社會的工作,業者認為廿四小時的營業時間可以降低成本,不過如果廿四小時營業需要以國家社會作為代價,就有必要重新評估與思考,她希望網咖業者們都具有社會良心與責任,網咖則是好的、正常的營業場所。