中華民國總統府

　　呂副總統秀蓮女士今天上午銜陳總統水扁先生指示，在總統府邀集外交部、國家安全會議等相關單位召開「如何強化總體外交實力」會議。除聽取與會單位針對所負責有關外交工作外，並期盼在政府與國人的共同努力下，能以創新的思維，推動台灣的外交工作，拓展台灣的國際能見度。
　　鑒於台灣的國際處境艱難，陳總統與呂副總統為開創台灣的國際活動空間，自上任以來全力以赴，多次赴訪友邦與非邦交國家，申致中華民國政府與人民的誠摯問候。總統更有感外交工作橫向連繫攸關成效甚鉅，加以台灣爭取加入聯合國履遭挫折，為了讓台灣的身影在國際舞台發光發熱、讓世界聽到台灣人民的聲音，政府與民眾群策群力，共同打拼，是讓台灣走進世界，同時與國際真正接軌的最有利途逕。有鑒於此，總統指示呂副總統主持外交之突破與創新系列會議，探討如何以創新思維，開拓外交空間。
　　此次會議為該系列會議第三場，副總統在會議開始時致詞指出，中國的快速崛起，表面上為和平，然而對台灣卻是充滿威脅，甚至是軍事的威脅，加上全球化、區域整合，使得台灣愈來愈邊緣化，正因為這樣的跡象、危機與挑戰，總統才認為台灣今後的外交需要有更新的思維與策略。副總統也肯定外交部長黃部長志芳對台灣外交工作的付出與努力。她表示，黃部長雖然做得辛苦，但也有一定的成就，就如同黃部長多次報告所說，我們的外交工作確實面臨空前的險峻，所以需要與會部會攜手共同努力。
　　副總統強調，外交是內政的延長，必須彙整各方面的實力，用最新的思維去推動，才能讓危機變成轉機，困境變成順境。
　　在聽取相關單位報告後，副總統並作以下幾點裁示：
一、台灣外交的三大困境：中國的打壓、國際的疏遠、國人對外交的冷漠。
　　其中國人對外交的冷漠尤其值得關注，由於國內長期以來陷入朝野對立，使得民眾對外交事務毫無興趣、冷漠，是我外交困境的因素之一。
二、台灣外交的三大迷思：
　　(一)對邦交國數目字的迷思。
　　(二)「中國打壓」的迷思：無法跳脫「中國打壓」既有框架思維，以致自綁手腳，無法有效地推動許多工作。
　　(三)對美中台關係的迷思：耽溺於美國、中國與臺灣三方關係中打轉。對於這三大迷思我們應該要有努力的新方向。
三、創新外交：E外交
美國國務卿萊斯女士提出的轉型外交，對我們來說，轉型仍然不夠，我們必須要有創新的外交，要有最創新的思維。例如推動E外交，用E外交來統合農業、科技、醫療、環保等，也是創新、有效的方式。
四、台灣走出去、世界走進來：
　　要兼顧如何突破外交的迷思與困境，就是台灣要向前走，台灣GO、GO、GO。台灣要向世界走出去，也要讓世界走進來，當世界走進來時，可以縮短我們與國際間的距離，讓疏離感得以彌補，更重要的是，讓豐富的國際經驗進入台灣，可以引起國人對國際事務的興趣。此外，也可思考在邦交國及非邦交國，舉辦台灣博覽會，以Taiwan Week的方式介紹台灣，讓台灣各面向的實力展現於國際間。
五、善用非政府組織力量：
　　去年成立的民主太平洋聯盟（DPU），集合太平洋國家愛好自由民主與和平的28個會員國家，共同為世界民主、和平與繁榮奉獻心力，我們應善用類此組織，共同重視與努力，進一步強化聯盟功能。
六、加強與現有國際組織及非政府組織溝通平台：如WTO、APEC及LI (國際自由政黨聯盟 )，強化並擴大台灣參與國際活動的機會。