總統府新聞
95年09月25日
副總統主持推動「陽光家庭」計劃座談會
呂副總統秀蓮女士今天下午在總統府主持推動「陽光家庭」計劃座談會,期盼能集合民間力量,發揮更大功能,協助需要幫助的家庭脫離貧窮,創造一個安和樂利的好社會。
副總統致詞時首先以數據表示,根據行政院今年六月統計資料,全無收入的家庭,全國共有4,171戶,人數為4,414人,每人每月收入低於最低生活費(約新台幣9,210元)的三分之二戶數共計20,220戶,人數計45,107人,每人每月收入在最低生活費三分之二以上,但未達最低生活費戶數則有60,792戶,人數共計156,786人,前開各項合計為85,183戶,佔總戶數百分之1點16,人數共計206,307人,佔總人口百分之0點九。由此觀之,如果貧窮問題未獲妥善解決,則有可能惡化,這是相當嚴肅的議題,因此她希望今天與會的中央與各縣市政府代表能集思廣義,共同為如何由濟貧開始,進而脫貧尋求有效的解決之道。
副總統進一步表示,貧窮家庭有老、少問題,亦即需要幫助的低收入戶家中有老人與幼兒,他們都非常需要社會的照護,尤有甚者,有些家庭顯屬二、三代貧窮,貧窮問題竟然成為世襲,若持續惡化,對台灣社會將是非常沉重、永遠的負擔。而對於行政院提出大溫暖計畫,副總統表達嘉許,因為總統也一直強調縮短城鄉與貧富差距,以及對弱勢族群的關懷,大溫暖計畫在此方面可以公部門行政力量有所發揮,然而,「陽光家庭」計畫在另一方面則可以補大溫暖計畫的不足,因為「陽光家庭」期望能集合民間力量,讓這份關懷社會的愛心擴大廣度,進入需要幫助的家庭,為他們帶來希望。
副總統認為,台灣民間宗教團體與寺廟眾多,可以成為發揮愛心的有效管道,尤其寺廟善款的妥善運用及宗教團體的呼籲,相信應可為「陽光家庭」計劃提供助力;此外,愛心也可以成為一項新興產業,期盼台灣新高科技業者成為台灣的比爾蓋茲,發揮愛心,讓愛的陽光照耀需要幫助的家庭。副總統指出,若以目前共有約八萬五千戶低收入家庭而言,每月每戶補貼新台幣一萬元,這筆經費實非政府所能負擔,因此若能統合宗教、社會民間團體共同力量,所謂民力無窮,如此才能發揮更高的功效。
在實質的濟貧與脫貧之外,對於居住問題,副總統也提出見解表示,全國散布各縣市的榮民之家或仁愛之家,若因老舊或失去功能而閒置,亦可考慮翻修後提供予低收入戶使用,成立「陽光社區」,集中照顧,老年人得以安養,幼兒得以安親,如此很多社會死角得以改善,同時解決所謂世襲貧窮的問題,真正值得大家好好深思,而這也是促進社會安定的一大力量。她希望在各縣市政府、社會人士、民間團體共同努力下,有計劃地持續推動,相信兩年後應有顯著改善,這也是今天座談會相當重要的目標之一。
在聽取各縣市與會代表意見後,副總統結語表示,在時代推演、科技日新月異下,家庭功能似乎日漸薄弱,加以新三不現象─不婚、不生、不育的形成,社會人口結構逐漸產生變化,老年人口愈來愈多,幼齡人口愈來愈少,以往是法不入家門的時代,現在則是家事亦是國事,照顧民眾家庭生活問題,成為政府相當關注與重要的工作。
副總統認為,社會福利工作的落實仰仗社工人員甚多,然而社工人員工作辛苦,其地位卻未見改善,此方面有賴地方與中央政府共同努力推動。副總統幽默表示,陽光家庭可說是小溫暖計畫,今天邀請全國低收入戶統計數字前十名縣市政府代表與會,就是希望能聽取各方意見,尋求解決之道,今天與會者對陽光家庭計畫能提出寶貴建議,令人感動與感謝,她也同時告訴與會代表,本週三上午十時,將在總統府舉行「陽光家庭」推動研討會,席間將邀集諸多民間、宗教、社會團體共襄盛舉,立法院王金平院長亦將應邀出席,共同為落實「陽光家庭」計劃奉獻心力。
副總統表示,在「陽光家庭」計畫於各縣市展開後,希望能進一步成立「陽光家庭推動委員會」,由各該縣市政府社會局督導,為低收入家庭提供必要的協助。至於妥善運用閒置的榮民、仁愛之家成立陽光社區,以及受助對象之認定,避免重複補助,以真正幫助需要幫助的人等行政事項則勞請各相關單位瞭解、推動;此外,屬於經濟層面問題之外,例如家庭問題、心靈輔導等,希望也能透過陽光家庭計劃的推展獲得改善的空間與機會,陽光家庭不只是經濟層面問題,同時也應是心靈層次的輔導。
副總統最後並再度強調「好管家專案計劃」的重要,該計劃在陳總統支持下,行政院已展開相關工作,期使在兩年內培訓八萬名好管家,進行安居、安養、安親三安政策的推動,解決家中有老人、幼兒需要照顧的家庭照護問題,同時讓夫妻雙薪家庭,家務照料得以獲得圓滿處理。副總統期勉,好管家計劃結合陽光家庭,不僅解決社會貧窮問題,同時能改善家庭生活環境,讓我們社會更加淨化、美化,而這目標有賴政府與民眾一起努力,共同營造一個安居樂業的好社會。
下午與會中央政府單位包括行政院、內政部、教育部、公共工程委員會代表,各縣市政府代表則有台北縣、市、桃園縣、南投縣、雲林縣、彰化縣、台中市、台南縣、花蓮縣、台東縣、高雄市、屏東縣代表等。