中華民國總統府

　　陳總統即將率團赴帛琉參加「第一屆台灣與太平洋友邦元首高峰會議」，總統府副秘書長劉世芳與外交部長黃志芳及國安會諮詢委員林成蔚於今天下午特別舉行背景說明會，以讓國人瞭解總統此行的重要性。
　　劉副秘書長表示，南太平洋友邦在經濟發展、區域安全及台灣與中國競爭外交空間等各方面，都具有相當的重要性，而此次會議籌辦時間超過半年以上，對爭取我國在南太平洋地區的國際空間，意義重大。
　　林諮詢委員首先說明南太平洋友邦對我國的經濟及戰略意涵，並說明我國的外交戰思維。他以位於赤道的吉里巴斯為例指出，雖然吉國人口很少，但是經濟水域有350萬平方公里，相當廣大。相較於台灣的經濟水域只有54萬平方公里，吉里巴斯的人口雖僅有10萬，但經濟水域是台灣的七倍。他指出，日本國土也不大，但日本擁有世界排名第七、面積達450萬平方公里的經濟水域。以漁業資源為例，我國每年在南太的入漁費超過新台幣五億元，台灣的遠洋漁業每年的產值高達新台幣一千億元，這些國家對台灣而言非常重要。
　　林諮詢委員進一步指出，除了漁業資源之外，經濟水域中的天然氣、石油、海洋深層水、海流發電等資源，也很重要，特別是因應未來陸地資源遞減的趨勢，這些擁有廣大專屬經濟水域的國家，其重要性將日益增加。因此，今年先後已有中、日、法三國針對太平洋地區舉辦高峰會議，中國在斐濟、日本在琉球、法國在巴黎分別成立峰會，也宣布他們的援助款，希望培植個自對太平洋地區的影響力，也充分凸顯第二島鍊戰略的重要性。
　　林諮詢委員表示，此次台灣前往帛琉舉辦元首高峰會議的意涵，主要有三個目標：連結太平洋民主國家，創造台灣可以參與的國際舞台；提昇國際形象，以改變某些南太平洋國家對我的誤解；反制中國藉由「太平洋島國經濟發展論壇」進行金錢外交，破壞我與南太友邦的邦誼。他指出，從當地媒體的報導顯示，中國在南太區域刻正從事大量金錢外交，並且刻意破壞、阻撓我國在南太平洋的國際空間。因此，我國在外交戰略上應與民主國家進一步合作，以凸顯我國倡議的國際合作與中國的上海合作組織不同，同時轉化我國在太平洋的援外資源成為外交利器。
　　林諮詢委員也表示，本次由7國元首出席的峰會，將討論能力建構、經濟發展及社會文化三大領域，另外還有衍生的8項優先合作計畫，包括執法訓練、數位政府、觀光、醫療衛生、再生能源與環境保護、經濟伙伴、農漁業合作及提升南島文化地位。
　　林諮詢委員特別指出，這次峰會討論的內容，並不只是台灣單方面的合作計畫，在2005年由太平洋島國與紐澳共同舉辦的「太平洋島國論壇高峰會」，即通過太平洋計畫，計畫內容就與本次峰會三大領域內容深切相關。林諮詢委員進一步表示，以這次的合作計畫內容為例，我方即計畫未來代訓友邦的海上陸上執法人員、建立電腦教室、強化行動醫療團以及公衛醫護人員長期駐點等方案。
　　劉副秘書長接著表示，總統在峰會結束之後將與其他6國簽署宣言，宣言內容將於所有國家確認之後對外發表，預計在9月5日公布。
　　至於本次總統出訪參與峰會以及空軍一號出訪的外交意涵，外交部黃部長表示，主要考量係帛琉為我邦交國，而且本次峰會我南太6國友邦元首也將與會，因此總統搭乘空軍一號出訪不但有歷史意義，同時也有外交意義。黃部長強調，中國對台灣外交的蠻橫打壓，已到了窮兇惡極、變本加厲的程度，我方外交工作更面臨不進則退的處境，我們一定要竭盡全力鞏固與友邦的雙邊關係，才能確保我國的國際地位及生存空間，尤其這次是我國第一次與6個南太友邦元首舉行高峰對話，對於我國P南太國家的外交關係，將是非常有意義的外交活動。
　　劉副秘書長最後提醒指出，中國在南太訂有4大外交策略目標，即：第一，打壓台灣的外交空間；第二，增加在南太的影響力；第三，加強反制美日等民主聯盟、擊破第二島鏈（或稱圍堵島鏈）；第四，爭取南太平洋的自然資源。劉副秘書長強調，綜觀國際社會不論是美日法紐澳等國，都非常重視南太平洋的發展，台灣若可藉由善意互動，推動與南太6個友邦國家的邦誼，對於台灣國際空間及形象提升，必然有所助益。