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新聞與活動

總統府新聞

91年09月16日
總統接見參加「提昇金融資產品質國際研討會」與會外賓
  陳總統水扁先生今天下午接見參加「提昇金融資產品質國際研討會」與會外賓,除歡迎他們前來台灣出席該項會議外,並感謝他們為台灣的金融改革工作提供寶貴建言。
  總統表示,金融業在我國經濟發展的過程中,一直扮演著重要的角色,尤其在提供企業所需資金上,金融業更發揮不可或缺的中介功能。亞洲金融風暴期間,我國能夠安然渡過金融危機,主要也是仰賴金融市場的穩定。但是近年來,由於受到國際景氣降溫及國內房地產市場長期需求不振的影響,致使金融機構授信風險提高,進而影響銀行債權及資產品質。加上我國金融機構家數過多,其規模與市場占有率偏低,亦對金融機構之資產品質有不利的影響。所以,近年國際三大信用評等公司對台灣的主權評等,其中一家為負向,另外兩家為維持穩定,主要也是擔心台灣金融品質惡化的問題。
  總統指出,台灣目前金融機構的不良債權,截至去年年底,本國銀行逾放比已達百分之七.七,尤其基層金融更高達百分之十六.三九,已形成金融穩定的隱憂。至於信用合作社、農、漁會信用部等基層金融,他個人十分肯定其存在的歷史背景與功能,而政府迄今也沒有「合併」或「消滅」的構想。但隨著金融競爭環境的改變,其受限於地域性、季節性、單位服務成本過高、人治色彩濃厚、風險承擔能力薄弱的特性與弱點,也需要有所整頓與轉型,才能確保台灣金融環境的穩定,以及存款大眾財產的安全。
  總統認為,政府在處理基層金融的過程中,絕對可以更精進,他也希望與會貴賓們能提供建言,提供政府決策的參考,讓政府的金融改革工作做得更好。
  總統並強調,行政院為建構具國際競爭力的金融環境,推動短、中、長程金融改革措施,已於今年六月十七日核定由行政院副院長擔任召集人,財政部長擔任執行秘書,組成「行政院金融改革專案小組」,作為期一年的金融改革工程,相信在近期內就會有具體的成果。
  曾任美國前總統布希特別顧問、國家安全會議亞洲事務資深主任、現任約翰霍普金斯大學高等國際關係研究所亞洲研究主任與東南亞研究計劃主任的傑克森博士(Karl D. Jackson)則代表與會外賓,對總統從事金融改革的決心及魄力表達感佩及肯定之意,他表示,改革一定會遭遇抗拒及阻力,因此相關配套作法及爭取朝野、公眾的支持也相當重要,他們一致支持並肯定總統貫徹金融改革的決心及作法,他們也相信台灣金融改革的目標一定能獲致成功。
  德意志銀行亞太區主席尼斯(Hubert Neiss)也表示,處理不良債權及金融改革,愈早行動愈好,否則拖得愈久付出的代價將會愈高,而為了打消呆帳,挹注公共資源的確有其必要,他也為台灣感到慶幸,因為台灣政府已即時發現問題並勇於面對處理,他並祝福台灣的金融改革工作順利成功。
  現任日本野村證券總合研究所首席研究員辜朝明博士則以日本經驗提供建議指出,處理不良債權及打消呆帳的同時,可能將面臨通貨緊縮,進而導致經濟衰退,但由於台灣各家銀行利率已降低,相形之下資金成本也相對減少,他建議我國政府應把握這項契機,在此同時加速推動各項基礎建設、提高公共支出並確保房地產價值穩定,獲致經濟成長及金融改革的雙贏局面。
  總統對於與會外賓所提的各項建議,及肯定我國加速金融改革的作法表達感謝及欣慰之意。他表示,處理不良債權、進行金融改革,一定會遭遇阻力,此時就考驗我們的改革決心及魄力是否能夠貫徹,總統並以去年年底政府整頓經營不善的基層金融機構為例說,當時政府也面臨極大的阻力,而且正值國會及地方行政首長的選舉,許多人當時也警告,若此時大力整頓將引起基層民眾及既得利益者的反彈,導致選舉失敗,但他始終認為,金融改革的工作如果今天不做,明天就會後悔,應該要做而不儘早做,只會讓事情變得更複雜、更困難,而去年我們一次整頓三十六家體質不良的基層金融機構,沒有像過去舊政府時代發生擠兌風波,是相當不容易的事;同時去年底選舉結果,執政黨仍贏得大選並且成為國會的最大黨,這也證明,要改革就必須大刀闊斧的改革,不能因為怕失去選票而不改革,而且反而能因改革而獲得更多的支持。
  總統最後強調,改革是進步的動力,金融改革是刻不容緩的事,不能明知要做,卻延宕改革的時程;改革是痛苦的,也必須付出代價,金融改革及不良債權的處理,必須有資源的挹注,金融重建基金的設置雖來自人民的稅賦,但如果今天不支出,未來將會付出更大的代價,我們不能短視,而應有更宏觀的視野來看待這件事。
  參加「提昇金融資產品質國際研討會」與會外賓Dr. Karl D. Jackson(美國約翰霍普金斯大學高等國際關係研究所亞洲研究主任與東南亞研究計劃主任)、Dr. William C. Hunter(芝加哥聯邦準備銀行資深副總經理)、David D. Olson(前瑞士第一信貸亞洲區投資銀行總裁)、辜朝明博士(日本野村證券總合研究所首席研究員)、Hubert Neiss(德意志銀行亞太區主席)、 Harrison Young (摩根史坦利亞洲區副總裁)、Ellis Short、William V. Nutt, Jr.等一行,下午由台灣管理學理事長林能白等陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長陳師孟也在座。
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