陳總統水扁先生今天上午出席「國家永續發展會議」開幕式,並應邀致詞。
總統致詞時強調,追求永續發展是全球的趨勢,也是我們要為後代子孫留下一塊能夠生息發展淨土的良心事業。台灣地狹人稠,天然資源不豐,且地理環境非常脆弱,對永續發展的需求,比其他國家更加迫切。我們應該以保護生態環境和天然資源的「永續環境」為基礎,經由有效的「永續經濟」為手段,塑造生活品質不斷提升的「永續社會」為目的。
總統致詞內容為:
今天阿扁非常高興應邀前來參加「國家永續發展會議」的開幕典禮,首先要對所有會議籌備的工作同仁伙伴表示感謝與肯定之意,同時預祝大會順利圓滿成功。
「國家永續發展會議」是去年7月5日,阿扁與環保團體座談時所決定召開的,這是我國第一次舉辦國家級的永續發展會議,由行政院「國家永續發展委員會」主辦,並交由環保署負責承辦。經過將近一年的籌備,依照「議題蒐集」、「分區座談」、「預備會議」和「正式大會」等四個階段來進行,以廣徵社會各界的意見,擴大民眾的參與。根據統計,實際投入這次會議的各界人士已超過3000人次,具體展現台灣社會對國家永續發展的殷切期盼。
1992年6月,聯合國在巴西的里約召開「地球高峰會議」,揭櫫了「永續發展」及「全球考量、在地行動」的理念,並通過「21世紀議程」做為各國推動永續發展的行動綱領。我國為順應世界的潮流,同時也表達政府對台灣這塊土地的珍惜與愛護,於2000年制定了「台灣21世紀議程」,以「永續海島台灣」為發展願景,同時在行政院成立「國家永續發展委員會」,由院長擔任召集人,積極推動相關工作。接著於2002年,聯合國在南非的約翰尼斯堡舉辦了「永續發展高峰會議」之後,台灣隨即發布了「永續發展行動計畫」,積極的回應全世界對環境生態保護,以及永續均衡發展的強烈訴求。
回顧過去半個多世紀以來,台灣在社會經濟各方面發展的歷程,大家胼手胝足、篳路藍縷,從戰後一片荒蕪與凋蔽之中,締造了舉世稱羨的台灣「經濟奇蹟」。但是在這亮麗的成績之後,我們也付出了非常沈重的代價。由於過度強調經濟成長的重要性,結果造成環境負荷過重,不但好山好水遭到污染與破壞,整個大自然生態也不斷對各種人為的超限利用進行反撲。例如:山坡地超限利用造成水土流失,使水庫的使用年限大幅下降,夏季缺水的問題一年比一年嚴重。海埔地過度開發,使得目前人工海岸的比例已經超過了自然海岸。地下水長期超抽則造成地層下陷與海水倒灌。休耕的農田遭受盜採砂石及濫倒廢棄物,嚴重威脅土地資源的利用。因此,在我們全力拼經濟的時候,必須回過頭來省思,如何加強對環境與生態的保護,以確保經濟的均衡發展與生活品質的提升,創造一個健康、安全、舒適,以及永續的台灣。
追求永續發展是全球的趨勢,也是我們要為後代子孫留下一塊能夠生息發展淨土的良心事業。台灣地狹人稠,天然資源不豐,且地理環境非常脆弱,對永續發展的需求,比其他國家更加迫切。我們應該以保護生態環境和天然資源的「永續環境」為基礎,經由有效的「永續經濟」為手段,塑造生活品質不斷提升的「永續社會」為目的。行政院「國家永續發展委員會」已針對國家的永續發展,勾勒出未來的願景與計畫的綱要,但這些還都必須獲得台灣社會正面的回應與支持,同時更需要透過進一步的對話與研討,積極凝聚共識,這樣才能將理想轉化成具體的行動與施政,真正引領台灣朝向永續發展的目標而邁進。
尤其針對台灣在發展的過程中,一些長期性、結構性與爭議性的社會經濟施政課題,阿扁一直認為有必要進行全面、通盤的檢討,以釐清問題的癥結點,積極尋求對各種解決方案的共識。因此,除了今天的「國家永續發展會議」之外,行政院現也正加快腳步進行各種籌備的工作,預定在五、六月間正式召開「台灣經濟永續成長會議」,針對「社會安全體系」、「國家整體競爭力」,以及「全球和兩岸經貿佈局」等三大面向,以及所衍生的議題,包括:人口政策、勞動條件、社會安全、能源結構、投資環境、所得分配、經貿佈局、公共投資等,邀集社會各界人士與團體代表一同研討,希望能跳脫政黨競爭與朝野對立的藩籬,讓大家坦誠佈公的針對民眾所真正關心,而且是真正福國利民的議題,集思廣益,交換意見,共同為台灣的繁榮進步與永續發展貢獻心力。
我相信,我們把「國家永續發展會議」的舉行,放在「台灣經濟永續成長會議」之前,絕對有非常重大的深遠意義,不只重視台灣的經濟發展,更重視台灣的永續發展,一樣的,在「台灣經濟永續成長會議」,我們所重視的不只是成長,更重視它的永續,所以在成長與永續有所衝突,或是經濟發展與環境保護有所抵觸,當然,我們永遠會站在永續這一邊,也會永遠站在環境保護優於經濟發展的這一邊,一樣的,大家也知道「台灣經濟永續成長會議」所討論的主題,絕對不是一般人所認為的重視經濟繁榮而已,重要的是,我們更重視社會的公平與正義,大家都瞭解到過去經濟發展的結果,慢慢的對於社會的公平正義有所偏離,甚至有所忽略,這是作為政府必須要有所檢討、精進的地方,這也是為什麼個人要推動稅制改革,包括最低稅賦制以及對於軍公教人員退休所得必須要能夠更加的合理化,當然,中間大家有非常大的爭論,但是我們還是認為,在追求經濟發展的同時,有關於社會公平正義的推動與落實,絕對不能夠偏廢,一樣的道理,當我們在追求國家的發展,絕對不是只有經濟的發展而已,也要重視整個國家的永續發展,這才是正道,也才是正路。
在前不久,馬主席為了訪美之行,主動求見說明並提出建議,阿扁非常歡迎、感謝。現在為了台灣的「永續環境」、「永續經濟」、「永續社會」的追求與推動,阿扁更樂見與馬主席能有「扁馬二次會」,時間由馬主席指定,地點不一定要在總統府,可以在馬主席認為方便的任何地方,我們都願意來充分配合。
台灣是一個福爾摩沙美麗之島,四百年來台灣人民在這塊土地上辛勤的耕耘與灌溉,才有今天的開花與結果,讓我們及我們的子孫世代享用,生生不息,全體國人同胞應該要珍惜這難得的福份,疼惜台灣、愛護台灣,大家共同努力,團結一致,一棒接一棒的推動國家永續發展,創造出台灣未來無窮的生機。
最後,要再次感謝各位貴賓與先進的蒞臨指導,並期勉大家以實際的行動加強保護環境生態、保障社會公平正義、促進經濟繁榮,積極的追求落實台灣的永續發展。敬祝各位,身體健康,萬事如意!