中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天下午接見「中華民國第九屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人，除肯定並推崇他們奮鬥不懈所作的努力外，也對所有得獎人及家人，表達最誠摯的敬意與祝福。
　　對於立法院上星期在朝野政黨共同支持及努力下，三讀通過「所得基本稅額條例」，正式建立「最低稅負制」，總統表達欣慰之意，總統表示，個人及企業在享受各種租稅減免之餘，仍然要負擔一定比例的所得稅，以實現租稅的公平，這是政府於過去四十多年來始終不敢做的事，以前歷次的「稅改」都是減稅，從來都不敢針對稅制的不公做任何的處理。繳稅是每個人的義務，所得高的人多繳一點稅，不但公平也是應該的，「所得基本稅額條例」能夠完成立法的程序，並於明年1月1日開始實施，是讓台灣朝向租稅公平與實現社會正義邁出了重要的一步。
　　此外，有關考試院於一個月前通過「軍公教退休所得合理化方案」，總統指出，他了解18％的改革會使一部份軍公教退休人員的利益受到影響，對此，他感到抱歉，但這是為了社會的公平正義，為了使各種不同身分與職業別的民眾，退休之後與軍公教人員相比，所能享有的福利與權益不至於有天壤之別。18％的改革是在消弭階級對立，也是在拉近各階層之間貧富的差距。因此，18％的改革並不會因為「三合一」選舉的結束，以及日前部份民眾走上街頭而會有所調整或改變，在相關主管部會針對所得替代率的計算基礎做最後的確定後，軍公教及政務人員將很快的予以同步的實施，讓所有退休的軍公教人員能領的更有尊嚴，也更心安理得。
　　總統強調，改革是痛苦的，改革也是要付出代價的，甚至會遭受各種的扭曲與污衊，但他始終相信，政府只要「堅持做對的事、堅持與民眾站在一起、堅持公平與正義的理念」，不斷地努力奮鬥，終究會得到人民普遍的支持與肯定。
　　總統致詞內容全文為：
　　今天，阿扁很高興在總統府與「中華民國第9屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人見面，首先，阿扁要代表政府及全體國人同胞恭喜各位得獎人榮獲「金鷹獎」的殊榮，這份榮耀，是對於各位在各行各業長期以來奮鬥不懈，為自己及家人開創一片天地所做的努力，給予的最高肯定與推崇。許多身心障礙者必須面對比一般人更多的困境與挑戰，各位的奮鬥歷程，可以鼓勵並安慰其他有相似遭遇的人們，在此阿扁要向各位得獎人及家人，表達最誠摯的敬意與祝福。
　　第九屆﹁金鷹獎﹂當選人有十位，這十位是林宏達、連家祿、許廷維、林月姑、謝瑛昌、許欣瑜、許春素、杜瑞鳳、林春江、蔡林麗華。林宏達先生在電腦網頁設計上有傑出表現，「幻象鷹」是他的別名，連家祿先生寫過一本好書，書名叫﹁簡單的幸福﹂，許廷維同學參加托福電腦化測驗考試，獲得電腦測驗滿分三百分、短文寫作滿分六級分的雙料滿分殊榮，林月姑女士用電腦輔具繪畫，畫出兒時記憶中的「農家樂」畫面，還有美麗的風景花鳥，謝瑛昌老師到日本留學取得針灸、按摩執照，指導並幫助過許多視障學生。
　　許欣瑜女士今年取得台藝大研究所碩士學位，目前在學校擔任工作，經濟獨立也賺錢貼補家用，許春素女士當輪椅志工說勵志故事，杜瑞鳳女士關懷殘障朋友，創辦﹁新竹縣關西鎮肢體殘障協進會﹂，為更多弱勢家庭謀取社會資源和福祉，林春江女士在企業家的幫忙下，出版書名為「小家人」的漫畫書，蔡林麗華女士推動﹁脊髓損傷者協會﹂舊衣資源回收方案，希望讓脊損者多參與公益活動。
　　各位得獎人把生命活得精采又有意義，然而各位所經歷的困難及苦痛，不是一般人可以輕易理解的，也正因各位生命中的挑戰比別人更多、更困難，所以大家的成就也更加可貴。阿扁也要深摯祝福各位得獎人的家人及朋友，一路走來，家人及朋友真的付出很多愛心與耐心，相信各位得獎人也非常珍惜家人和朋友的鼓勵與支持。
　　阿扁自上任以來，一直努力推展社會安全與福利工作，社會福利是國家永續發展以及促進人民團結的重要元素，因此政府必須一方面提升經濟競爭力，一方面建立社會保障制度，尤其在全球競爭的時代，如果無法維持社會的公平正義，積極保障人民的福祉，那麼不但競爭將會失去意義，整個國家的進步與和諧也會受到衝擊與影響。因此，政府的施政必須在「繁榮」與「公義」之間取得一個平衡點。為了積極實現這樣的目標，政府於2001年召開了「經發會」，不但要為提升國家整體的競爭力，以及改善企業投資與經營的環境研擬具體的改革方案，更要為實現社會的公平正義，積極推動相關的立法與修法的工作，其中最為重要的項目就是「勞退新制」的建立與稅制的改革。
　　過去的勞退制度，勞工必須在同一家公司工作滿15年且年滿55歲，或在同一家公司工作滿25年才能請領退休金，這種苛刻的條件使超過九成以上的勞工朋友，辛苦了一輩子之後，完全領不到任何的退休金。經過14年漫長的努力，終於從今年的7月1日起「勞退新制」正式上路，勞工退休金的帳戶將跟著勞工走，不因為年資的中斷或轉業而喪失請領的資格，讓所有的勞工朋友不但看得到、也領得到退休金，這不僅是繼「勞基法」實施以來，保障勞工基本權益最重要的變革，更是建構台灣社會安全網絡最具有歷史意義工程之一。
　　同時，於「經發會」財金議題的共同意見中，也要求政府於兼顧財政穩定與租稅公平與效率等前提下，提送整套的稅制改革計畫與相關法律修正案至立法院審議。對此，「總統經濟顧問小組」於今年5月30日，在聽取了有關「當前財政改革方向」報告後，阿扁做出了包括：建立「最低稅負制」、促進「勞動」與「資本」所得稅負公平，以及針對貨物稅、營業稅、遺產稅與贈與稅等稅目與稅率的檢討調整等六項的裁示，並於今年10月10日「國慶講話」中將「稅制改革」列為政府的六大改革之一。
　　非常欣慰，立法院於上個禮拜五，三讀通過了「所得基本稅額條例」，正式建立了「最低稅負制」，使個人及企業在享受各種租稅減免之餘，仍然要負擔一定比例的所得稅，以實現租稅的公平。這是政府於過去四十多年來始終不敢做的事，平時面對各種的壓力不敢做，選舉時更是連提都不敢提。以前歷次的「稅改」都是減稅，從來都不敢針對稅制的不公做任何的處理。繳稅是每個人的義務，所得高的人多繳一點的稅，不但公平也是應該的，但由於各種租稅優惠的措施，使許多有錢的人完全不用繳稅，或繳與他們的所得完全不成比例的稅，讓大部分的所得稅都由受薪階級來負擔，引起社會普遍的不滿，今天很高興在朝野政黨大家共同的支持、努力下，讓俗稱「富人稅」的「最低稅負制」能夠完成立法的程序，並於明年1月1日開始實施，讓台灣朝向租稅公平與實現社會正義邁出了重要的一步。
　　此外，考試院也於一個月前通過了「軍公教退休所得合理化方案」，也就是大家所稱的「18％改革」。18％的改革並沒有取消百分之十八的優惠存款利息，百分之十八的優惠存款利息還在，而是要改正部份軍公教人員於退休之後，所領的退休金比在職時所領的薪水還要多、還要高的不合理現象。目前退休後所得是在職時的100％、120％甚至是130％大有人在，如果現在不改革，未來更可能高達140％，不但對沒有享受18％優惠存款利息的軍公教同仁不公平，更將拖垮整個政府的財政。為了降低改革的衝擊並實現公平的原則，高階人員所的替代率的上限訂為75％至80％，低階的則訂為85％至95％。也就是說，18％改革以後，一般軍公教人員退休以後，幾乎都可以領到在職時百分之九十至九成五的薪水，這仍然是全世界最好的退休待遇。
　　阿扁知道18％的改革會使一部份軍公教退休人員的利益受到影響，對此阿扁感到抱歉，但為了社會的公平正義，同時為了使各種不同身分與職業別的民眾，例如勞工及農漁民朋友們，退休之後與軍公教人員相比，所能享有的福利與權益不至於有天壤之別。18％的改革是在消弭階級對立，也是在拉近各階層之間貧富的差距。因此，18％的改革並不會因為「三合一」選舉的結束，以及日前部份民眾走上街頭而會有所調整或改變，在相關主管部會針對所得替代率的計算基礎做最後的確定後，軍公教及政務人員將很快的予以同步的實施，讓所有退休的軍公教人員能領的更有尊嚴，也更心安理得。
　　改革是痛苦的，改革也是要付出代價的，甚至會遭受各種的扭曲與污衊，但阿扁始終相信，政府只要「堅持做對的事、堅持與民眾站在一起、堅持公平與正義的理念」，不斷地努力奮鬥，終究會得到人民普遍的支持與肯定。
　　各位身心障礙的朋友在生命的起跑點上，就比別人面對更大的挑戰與考驗，但這並不表示注定永遠要居於劣勢。只要比別人更努力，比別人多五倍、十倍的辛苦與付出，始終保持堅強的意志與奮鬥的決心，終究會走出人生的坦途與大道。人生永遠充滿著無限的可能，一時的困境有時只會使生命的歷程更加的豐富，最嚴厲的考驗背後，往往意味著最偉大的成就與最豐碩的收穫。在今天寒流來襲，天冷地凍之時，阿扁要用「不經一番寒澈骨，哪得梅花撲鼻香」這句話與大家共勉，希望所有身心障礙的朋友都能發揮「金鷹展翅」的精神，克服生命的險阻，再創人生的高峰，最後並敬祝所有在座的貴賓及朋友們，身體健康、萬事如意。謝謝大家！
　　「第九屆身心障礙楷模金鷹獎」得獎人下午由內政部次長簡太郎陪同，前來總統府接受總統道賀，總統府副秘書長馬永成也在座。