馬英九總統上午就土地、居住及租稅等議題召開記者會。蕭萬長副總統、行政院院長吳敦義、副院長陳冲、秘書長林中森、內政部長江宜樺、財政部長李述德及行政院經濟建設委員會副主任委員黃萬翔亦陪同出席。總統於記者會發表談話全文如下：
我們這一年來發生好幾次因為土地徵收引起的抗爭，同時部分地區的房價也高居不下，讓年輕人對這種所得差距感到不安與焦慮，這些事情我一直都非常關心，所以在過去一年當中，多次邀請副總統、院長及相關部會首長就土地問題交換意見。
在過去一段時間，政府也採取一些重要措施，例如：一、開徵奢侈稅，也就是「特種貨物及勞務稅」，打擊短期房地產投機；二、推動興建合宜住宅與社會住宅；三、中央銀行加強不動產貸款風險管控；四、行政院已核定廢止暫停徵收空地稅的行政命令；五、限縮路外停車場不得適用千分之十優惠稅率，改依千分之十至千分之五十五課徵地價稅；六、財政部積極清查假農舍、真豪宅，以及非自用高價住宅，也就是豪宅以預售屋權利移轉的所得，有無漏稅的情形。
這些措施，有的是修法，有的是行政措施，只是一個起步，需要進一步法制化。相信一個負責任的政府應該堅定追求土地正義、居住正義及租稅正義，讓國民有安居樂業的環境。為了達到這個目標，這一年來我們經過多次的討論，獲致以下幾項重要結論：
第一、修正《土地徵收條例》，土地以市價徵收：自從去年苗栗大埔及彰化二林相思寮發生土地徵收糾紛之後，行政院除了積極回應農民表達的心聲，院長也多次親自主持相關的協調會議，同時也責成內政部全面檢討修正《土地徵收條例》，來具體回應外界改革的呼聲。
目前行政院已經將內政部所擬的《土地徵收條例》修正草案審議完畢，會在明天的院會安排通過，送請立法院審議，我們希望朝野都能支持這項法案，能夠在下會期順利通過。
在這個修正草案中，我們除明定土地徵收必須符合公益性、必要性及比例原則外，也規定除非基於公益性之公共事業或重大國家建設的必要，不得徵收特定農業區農牧用地，以保護我們寶貴的土地資源及確保糧食安全。
更重要的是，在徵收補償制度方面，政府也將改採以市價徵收補償，將目前依公告現值加成徵收補償的方式，改為按照市價徵收補償。未來地方政府必須要每6個月評定一次被徵收地區的正常交易價格，也就是所謂的「市價」，改變目前由縣市政府每年公布土地現值的做法，以這樣的方式做為需地機關發放徵收補償的依據。如此一來，被徵收土地的民眾在協助政府推動重大建設時，可以獲得更合理、更符合實情的補償，以落實土地正義原則。
第二、不動產交易以實價登錄，建立公開透明制度：在牽涉居住正義的相關議題上，行政院早在去年四月間即公布推動「健全房屋市場方案」，其中包括不動產交易資訊透明化制度的建立，換言之，不動產交易資訊的透明化是早在去年就已經確立政策的原則，內政部因此研擬了《不動產經紀業管理條例》的修正，朝實價登錄之方向推動立法，目的是避免哄抬房地產價格，保護民眾買賣房屋的權益。
為了更貫徹實價登錄的精神，內政部在今年六月間陸續提出《平均地權條例》及《地政士法》條文修正草案，以上這三項法案的共同處就是要建立不動產交易資訊公開透明的制度，修法完成後，將來無論是不動產房屋仲介業者、地政士或買賣雙方，都應在完成不動產交易後，以實際成交價格登錄；主管機關再根據所登錄的實際交易價格，建置房地產交易資料庫，先從小區段公告做起，然後逐步擴展到全面公開。
此一制度之建立有助於促進房地產交易資訊的公開透明，遏止不當哄抬炒作，讓民眾在買房子時，不會因為自己資訊不夠充分，而多花冤枉錢。房地產交易資訊透明是世界的潮流，相信這個措施可以保護消費者權益，有助落實居住正義。所以，期望行政院將有關實價登錄的三項修正法案，儘速送到立法院審議，儘可能在下會期通過。
第三、加徵空地稅，防範囤地、養地：土地開發是加速都市發展的必要措施，然而多年來有些私有空地，長期閒置或低度利用，予人有囤地、養地，轉手賺取暴利的不良印象，成為貧富差距擴大的原因之一。
今年1月，為了防止私有空地轉手賺取暴利，政府已經廢止暫停徵收空地稅措施，不過外界仍然質疑如果地方政府不落實，養地現象無法嚇阻。因此，我希望行政院協調部分房價偏高的縣市，儘速依《平均地權條例》第26條規定，積極清查此類囤地及養地的情形。對於私有空地，得視都市建設發展情形，分別劃定區域，限期建築、增建、改建或重建；逾期未建、增建、改建或重建者，按該宗土地應納地價稅基本稅額加徵二倍至五倍之空地稅，或照價收買，以遏止土地投機，加速土地開發，並紓解民怨。
同時，為配合修正已經在立法院的《財政收支劃分法》，如果地方政府辦理課徵空地稅事宜，有實際績效者，行政院酌予加權分配統籌分配稅款，以資鼓勵。我們希望以加徵空地稅的手段，促使土地所有權人加速開發，進而開創商機、增加就業、活絡經濟，以及培養稅源的總體效果。
第四、加速推動《住宅法》的立法，實現居住正義：為健全房屋市場，建立公平的住宅補貼制度，內政部研擬《住宅法草案》，除賦予社會住宅法源依據，也訂定基本居住水準，禁止住宅歧視，並建立完整的住宅資訊，供所有消費者利用。《住宅法》是大家關注的焦點，也代表政府是否真心要推動可長可久的住宅政策，所以我在這裡表達政府的立場，《住宅法草案》一定要在下個會期送到立法院審議，相信只要在野黨也支持，《住宅法》一定可以順利通過。
第五、民眾安身立命的房地產，政府不會加稅 ：也就是對於自用住宅不會加稅，各位都知道，台灣絕大多數民眾一生當中，辛辛苦苦賺到一棟房地產，這些都是自用的，政府絕對不會增加一般民眾房地產的稅賦，請大家不用擔心。我們課徵奢侈稅、準備課徵空地稅、查察假農舍真豪宅，或是豪宅的交易有無漏稅，這些都是針對非自用住宅，這些是打擊投機炒作，對象是少數人。我們不希望房地產市場的不正常發展，造成貧富差距的擴大，政府的責任就是要扭轉不公不義的現象。
以上這些修法或行政措施，目的都是要展現政府對於維護土地正義、居住正義、縮短貧富差距的決心。我們很清楚任何的改革都會影響到部分人的權益，我們要將眼光放遠，唯有健全房地產市場，建立比較公平交易的制度，房地產價格才不會暴起暴落，這樣不僅能嘉惠廣大的民眾，對建商與房仲業者也將同蒙其利。
因此，我們將排除萬難，全力以赴，也希望行政院能儘速完成相關立法作業，並在執政黨團的通力合作下，加速朝野協商，早日通過相關法案，以符合社會殷切期待，在台灣真正打造一個公義的社會。