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新聞與活動

總統出席國際扶輪社3480地區第8分區聯合例會
中華民國96年07月24日

  陳總統水扁先生今天中午出席國際扶輪社3480地區第8分區聯合例會,並應邀致詞。
  總統致詞內容全文為:
  今天特別高興,可以與我們各位扶輪先進與寶眷見面,特別在場有很多過去我的好朋友,在這個地方我也感到特別的親切與溫暖,能夠在聯合茶會講話,這也是我的榮幸,因為今天我們的茶會地點,也是歷史的現場,大家應該要知道,前不久我們紀念、慶祝解除戒嚴二十週年,其實21年前的9月28日,如果沒有我們民主進步黨在這個地方正式成立,絕對不可能有後來的解除戒嚴,也絕對不可能有今日我們扶輪社的社友、Formosa(註:陳總統的扶輪社員暱名)當選台灣的總統。
  我們想想看,我們解除戒嚴20年,意思就是說在20年前我們還是一個戒嚴的國家,民主進步黨成立之時、民國75年仍然是戒嚴時期,還有黨禁、還有報禁、國會不能全面改選、省市長當然也不能選舉,總統就不用說了,絕對是不能由人民直接選出。20年的變化很大,但是20年我們作一個回想,在21年前的9月28日,有黨禁有報禁,你說要組黨,這是非常大的政治禁忌,這是「二條一」(註:指《懲治叛亂條例》第2條第1項:「犯刑法100條第1項、第101條第1項、第103條第1項、第104條第1項之罪者,處死刑」),這是叛亂、這是要殺頭的,就像1979年美麗島事件,他們訴求的十大主張之一,就是要求政府解除戒嚴,結果變成美麗島事件這些菁英犯了所謂「二條一」-叛亂唯一死刑的證據之一,所以要求解除戒嚴是叛亂、是「二條一」、是死刑。
  但是在這個地方,還有這麼多的人不怕死宣布組黨,要突破黨禁,下場就很清楚,就是再一次的「美麗島事件」,結果9月28日民進黨成立之後,剛好十天後10月7日,當時的蔣經國總統接受華盛頓郵報發行人的專訪,在那時他說出想要解除戒嚴、要開放組黨,所以這樣,民進黨的成立才過關,他不戒嚴、他不敢有再一次的「美麗島事件」。所以可以知道,在這個歷史的現場,這是改寫我們台灣的歷史紀錄,因為民進黨的誕生,致使當時身體不是非常安適的蔣經國總統被迫開放黨禁、解除戒嚴,所以我們能享受民主自由,我們感到很安慰,我們應該要感到非常感謝、珍惜與感激。當然今天同一個地方,我們也要了解扶輪社3480地區第8分區的各社也是「總統社」,所以大家可以了解,為什麼阿扁今天一定要來,這是要誕生2008年總統的「總統社」,我一定要來,我一定要跟大家慶祝、向大家恭喜。
  我們扶輪社已經有Formosa當台灣的民選總統,我相信明年的3月20日,我們3480地區第8分區裡,我們絕對可以誕生2008年的台灣總統,目前副總統候選人還沒有誕生,所以要找什麼人我們還不知道,不過很快下個月應該就會對外發表,所以如果說我們的運氣好一些,不只我們是總統社,也是一兼二顧,再變成「總統社」,所以我怎麼可以不來?真高興看到大家,要拜託大家一起出力,這樣才可能達成。
  今天可喜可賀,股市已經超過9700點,一萬點很快就可以達到。記得今年5月我接受紐約彭博財經新聞社專訪,記者問到我對股市的看法,我說,半年至一年,台灣的股市要達到8500點至9000點,一定沒問題。報紙刊出來,很多人笑說:總統又在亂說話了,總統若說會怎樣,一定就不會發生;總統說會漲,到時絕對不會漲。結果,不用等到一年,也不用等到半年,已經超過8500-9000點,也就是我當時的預測。如果沒漲,有人就會罵因為政府無能,所以不會漲;真的漲了,就有人說政府在製造利多。難道過去我們沒有利多嗎?何況政府若不製造利多,難道是要製造利空嗎?說來說去,都是有他們的理由。所以,不管怎麼樣,漲就好,大家歡喜就好,這樣對不對?
  我們要有信心,要看好台灣、看好未來,不要像某些人不相信自己、不相信台灣、不相信未來,一味的唱衰、看壞。如果我們能看好未來、看好台灣,日子會很好過,像我就希望可以盡各種可能,如果這樣拼,會拼得非常有力,才不會手軟腳軟。過去幾年,不要說我們做了多少,至少我們很認真的在做,不像有些人所說我們一無是處,好像每天都在睡覺一樣,都沒做事情。我是拼命三郎,完全沒有休息,人家在週休二日,我們哪有週休?每天都在拼。包括圓山大飯店隔壁,大家所看到的基隆河整治,當時我當市長時想說為何常常淹水,有些人怪東怪西,怪到沒什麼東西可以怪,就怪中山橋;有人怪說因為基隆河兩邊的圍牆、堤防太低,要加高。我就想說該如何加高,再怎麼加也不夠高,難道可以一味加高嗎?當時有許多水利專家建議我一個方法,中山橋不用拆,但是一定要作員山子分洪,不是加高堤防,而是降低基隆河水位。到底是要加高堤防、還是降低水位?我認為如果能夠降低水位而不拆除中山橋這個古橋、名橋,這絕對是我們最好的考量。
  非常可惜的是我無法連任市長,結果中山橋變成代罪羔羊,被拆掉了,非常可惜。但是當我有機會當總統時,我還是沒有忘記整頓基隆河應該要降低水位,一定要作員山子分洪,就可以把水位降低至少1.5公尺,就不用怕颱風來、淹大水。但這樣要花很多錢,過去要基隆河整治,說什麼5年洪水頻率,後來又花100億說什麼20年洪水頻率,又要作200年洪水頻率,這樣要多少錢?要300億元。到底要不要花這筆錢?有投資價值嗎?我認為這是民生問題,讓全台北從基隆、瑞芳、汐止到台北市,不能再淹水,所以我政策上全力支持,認真推動,讓特別預算能夠通過,後來整治完成,這幾年大家可以當最好的見證,員山子分洪發揮了功能,因為讓基隆河水位降低1.5公尺。所以我們沒有加高堤防,只是把水位降低,我們可以整治基隆河,覺得非常高興,因為我們做到了。
  過去,台北人如果要去宜蘭,必須走舊路九彎十八拐,如果睡得不好、吃得不好,開車、坐車就會噁心,本來高高興興的出門,但是因為會暈車,所以非常掃興。大家也知道,我擔任立法委員的時候非常兇,為了當時的行政院長郝柏村不願意蓋北宜高速公路,我將預算書扔到他面前,雖然非常的不禮貌,但也因為這個動作讓政府面對北宜高速公路非蓋不可,之後重新恢復,經過十多年,雖然北宜高速公路非常難蓋,很多人因此喪生,包括「大約翰」(潛盾機)也深陷其中,該如何完成呢?是不是等到民國100年也沒有辦法完成通車?真得實在很沒有信心。當我有機會擔任總統後,繼續這個最艱難的工程,可說是金氏紀錄,最危險、最困難的隧道工程,當時我請游錫堃主席擔任行政院長時有一個任務給他,我說,你們宜蘭人最關心的北宜高速公路如果沒辦法完成的話,因為是你當院長,有這個機會當院長,也無話可說了,給你這個機會當院長,但是你有一個神聖的任務,不只要整治基隆河,而且也要打通北宜高速公路最困難的雪山隧道,不然找不到人了,他也非常打拼,日夜不停趕工,甚至過年除夕也不休息,總算趕出來世界上最長的雙孔公路隧道,我們又完成了不可能的任務,通車一年多來,大家都能作最好的見證,本來要經過九彎十八拐,現在不用了,從台北到蘇澳只要1個鐘頭,來回2個鐘頭,還可以參加重要的活動,一個下午便可以來回,實在非常方便,所以宜蘭不再那麼遙遠,就在台北後院,非常的高興,終於打通雪山隧道了。
  大家也知道,中部過去房地產不好,之後雪上加霜,凍省的結果讓中部地區、大台中景氣一點生機也沒有,怎麼辦?我們不能重北輕南忘掉中部而沒有東部,所以當時提出「三個第三」,其中包括要有中部的科學園區;全國第三個科學園區,除了竹科、南科還需要有中科,這樣中部才能有大發展,從找好地點、掛牌到第一間「友達」開始建廠,才十個月,速度非常快,再大的困難都儘量排除,目的就是不能再等待下去,必須加速大台中的發展。今天中科的發展帶來的榮景讓人非常欣慰,過去大家認為竹科仍繼續蓋,還沒有完全完成,南科才第一期,第二期也還沒開始,怎麼可能輪到中科?其實一點都不衝突,可以同時進行,竹科繼續發展,南科再有第二期,中科仍然要闢建,在這個思維下,中科成功了。
  大家在台北,喝台北的水不覺得有什麼問題,喝水就喝水,只要付水費,便不需要買水、提水,但是對高雄人來說,非常不方便,幾十年來無法解決問題;高雄人的水費比台北貴,但卻不能喝,還要提水、買水,對他們來說非常不公平;我擔任總統後,認為如果政府無法解決高雄用水的問題,我抬不起頭,也對不起江東父老,但是要多少錢?我還有印象,楊秋興擔任省議員時,向當時的宋省長質詢,答覆說要五百億,這個數字很嚇人,是不是一定要這麼多錢才能解決高雄用水問題?我擔任總統之後拜託當時的經濟部部長林信義研究,研究的結果不需要那麼多錢,三年150億應該就可以完全解決高雄用水問題,最後只花了105億,不需要花到150億,高雄用水問題便得到最好的改善了,不用再買水、提水。
  我們也知道,台北有全國第一件的BOT案-台北101,很成功,這是我當市長的時候,83年當選,84年1月,不到一個月,我就和當時的中央銀行總裁、財政部長共同組一個催生小組,要蓋台北國際金融大樓,要把信義計畫區能夠變成台北的曼哈頓,在當時作這種夢,很多人也覺得是不可思議、不可能的事,但是如果沒有台北國際金融大樓,整個信義計畫區能夠發展起來嗎?民國83年,我正好進入市政府,除了市政府的大樓以外,旁邊只有凱悅大飯店、世貿中心、國際貿易大樓與展館,以及接下來的中信大樓等建築而已,一片荒蕪、雜草叢生,所以要如何發展起來,我們就想到台北國際金融大樓非常的重要,從66層到88層,到最後的101層,世界最高的摩天大樓,從未有過的BOT案,從無到有,可以想像有多困難。「有心就有力」,從催生開始到正式動土,差3天就滿3年了,來得及在87年我卸任之前,在元月就正式動工。所以,事在人為,「有心就有力」,全國第一件的BOT案。
  最大的BOT案就是台灣高鐵。2000年3月當選總統,之前雖然開始動工,但完全都還未開始作業,所以都是在我的時代才開始做,有人說,要怎麼辦?遊戲規則都是人家已經訂好,條件也都白紙黑字寫下,在這樣的一個情況之下,我們要來推動台灣高鐵的建設怎麼辦?本來是歐洲規格,後來改為日本規格,歐規到日規,一些介面的整合怎麼辦?一樣地,當時的條件都隨便說說,難道這樣就有辦法蓋起來,幸好是交給民間,若是政府,我相信到現在絕對還沒通車。如果說沒有政府主動關心、協助,包括財務困難,包括一些介面的整合,你說今天還有所謂的高鐵通車嗎?有幾次幾乎倒下,我們又再拉起來、我們又再幫忙,如果我們不給予關心、不再幫忙或協助,「高鐵」早就變成「廢鐵」,差一個字而已,天壤之別,要幫忙嗎?要關心嗎?但是整個過程要被人扭曲、要被人抹黑,政績變弊案,我相信我們的謝長廷,他的感觸絕對是非常地深。
  我們不只是積極地大建設,我們也好好地來大改革,大家還記得嗎?97年亞洲金融風暴我們逃過一劫,其實我們是把問題掩蓋起來,把它拖延、讓它不要發生,但是在2000年我就任總統的時候,很多人就告訴我、提醒我、警告我,說我們亞洲金融風暴逃過一劫,但是在2000年的年底、2001年的年初、在農曆過年之前,台灣一定會發生本土型的金融風暴,因為已經無法阻擋了,拖到那個時候,也無法掩飾,所以我特別在2001年元旦致詞把2000年訂為台灣的金融改革元年,也就是在那一年,我們通過了6大金融改革方案,我們又舉行經發會,雖然土地增值稅減半,沒辦法獲得共識,但是我還是執意地要推動增值稅減半,否則房地產這麼久就這樣倒下去,大家覺得搖頭,沒有前途,每天都要跑3點半,而且銀行也不會好到哪裡去,體質也會愈來愈糟糕,可以一兼二顧,土增稅可以減半,接下來也可以振興不動產的榮景,而且讓金融機構獲得改善,所以我們走過那最困難的金融黑暗的時代,我們實施了土增稅的減半,我們打消呆帳,在我的任內打消呆帳有多少,起碼有6千億,這些呆帳是在我的時代所發生的嗎?我們還是要面對,也只有這樣,整個台灣的金融機構的體質才能夠好好地有所改善,本國銀行逾放比從最高的百分之十一點多,降到現在百分之二點五不到,只有百分之二點三。
  所以一樣接一樣、一件接著一件,我們這樣改革、努力、打拚,不是應該的,也不是很多的東西沒有努力會從天憑空而降,相同的道理,大家都知道勞工是做生意非常重要的資產,勞工的權益我們應該保障,我們在推動勞退新制,大家都知道過去的勞工要領退休金是「看得到吃不到」,因為只要離職或換工作就沒有了,所以要讓勞工「看得到吃得到」,要跟著人走,不是要在同一家公司才領得到退休金,所以我們改革勞工退休制度,叫作勞退新制,這個法案也推了14年,也是在我任內完成。最近通過的國民年金法,也是推動了14年,過去政府一直無法推動,一直到我們也推不動,但是經過我們的堅持努力,建構整個台灣的社會安全網路,我們終於能夠建立,能夠讓300多萬包括婦女同胞,享受不到津貼、退休金、撫卹金,我們如果不作,14年繼續拖下去,18年、24年還是會一事無成,但是我們堅持走對的路、堅持做對的事情。過去我們有許多產業升級的獎勵措施,讓大家重視研發、提高生產力、有國際競爭力,促進產業升級有許多優惠措施例如免稅、減稅,但是當企業已經站起來了,政府還繼續提供優惠,企業如果說不用繳稅或繳很少稅,這對很多人就變成不公平,所以我們提倡最低稅負制,不是沒賺錢要繳稅,而是有大賺要繳一個最基本的稅,最低稅負,這也是經過多年要推行但仍無法作的事情。為了社會公平正義,退休公務人員所得享有18%利率我們也覺得不合理、不公平,公務人員對國家的貢獻大家有目共睹,也很肯定、欽佩與感激,但是退休後所領的退休金比原來在職時的薪水還要高,上班沒領那麼多,沒上班卻領更多,甚至比過去所領薪水超過100%、110%、120%、130%甚至到140%,這樣合理嗎?有時候自己也領得很不好意思,但是過去政府不敢講,怕得罪人,我們也非常堅持改革,無法廢除18%,但是要改革18%,如此立法院還不放過,凍結很多預算,很多法案遭到杯葛阻擋,但是我們還是不妥協,我們還是要堅持改革18%,所以現在18%的改革仍在推動,並沒有受到立法院的影響,雖然我們壓力很大,我們還是堅持改革。
  除了改革之外,我們也知道台灣的民主化,由威權走向民主,民主的鞏固與深化是這幾年我們非常重視的地方,過去講軍隊國家化那是寫在憲法中的條文,在我擔任總統之前甚至2000年總統大選時,軍隊並沒有國家化,選舉一到一定要大動員、輔選、拉票,這是千不該萬不該的事,但是憲法寫軍隊要國家化,軍隊是屬於全民的,屬於國家的,那是寫形式的,不是憲法有軍隊國家化的條文,軍隊就當然國家化,也是過去7年來我們非常認真打拚的推動。我時常勉勵軍中的將領及官兵弟兄,雖然我是三軍統帥,但是你不必效忠個人,你要效忠國家、效忠憲法、效忠人民,軍隊是屬於全民、國家的,不是屬於執政黨、不是屬於總統個人。大家回想這幾年就會非常了解,包括去年紅衫軍,很多人走向街頭,我們都不用煩惱,2004年選舉糾紛很多人在府前抗爭,我們也不用煩惱,我說過:媒體亂、國會亂,只要軍隊不亂,台灣社會就不會亂,所以一次又一次,我們經得起考驗,為什麼?因為我們所建立的軍隊國家化,是整個台灣社會安定的最大力量,不要煩惱未來誰當總統、哪一黨執政,軍隊國家化這就是我們長期努力,所追求的。什麼叫作自由,我想大家應該同意,從來沒有一個時代像現在這樣自由,我們很自由,甚至過度自由,但是我對「自由」的定義還是這樣講,因為從威權走向民主、走向自由,得來不易,我們絕對不能走回頭路,所以我寧願讓自由「過」,也不要「不及」。因為如果要限制自由,就會找不同藉口,最後就又會變成威權再生、極權復辟。絕對不能這麼做,所以有些人問阿扁怎麼不展現公權力、限制一下,絕對會乖乖的,但是不能這樣,寧願過也不能不及。慢慢地大家都會體會到,過去我們得來的自由是非常的不容易。我被罵,沒關係,大家能享受到民主自由的果實,這樣我就很高興了。所以我們可以享有這樣的自由,不管是美國的「自由之家」,或是法國巴黎的「無疆界記者組織」都評定台灣的新聞自由是亞洲第一名,超越日本、甚至美國,我們的宗教自由、信仰自由、言論自由,都得到最高分的滿分,所以我們一定要珍惜。
  台灣的主體意識,大家也知道,經過長時間的努力已經有了很好的成果,但是我們還是不滿意,仍然一步一腳印,逐步推動、累積。2000年我們完成了歷史上第一次政黨輪替、政權和平轉移,2002年我們大聲地說出,「台灣、中國,一邊一國」,這就是「兩國論」,我們沒有縮水、也沒有打折或後悔,2003年我們終於有了歷史上第一部公投法,雖然不滿意,但是在2004年我們舉行了第一次的全國性公民投票,讓公投從過去所謂的洪水猛獸,等於災難、戰爭,到現在不但變成法律條文,更在2005年公投入憲成為憲法的一部分。接著2006年我們廢統、終統,因為大家享有基本權利、普世價值,如果我們用公投的「享有」與「決定」只是假的,也就是說關於未來兩岸關係的發展,應該由人民透過公投來選擇及決定的時候,而公投卻是假的,因為結論已經出來了,所謂「兩岸終極統一」,如果是這樣的話,沒有公投的權利又怎麼樣?這是拿一個印章來背書而已,別人已經都決定好了,幫你找到答案,已經有了結論,你還要公投嗎?有公投自由權利的行使,那又有什麼意義呢?所以這就是為什麼我決定將「國統會」、「國統綱領」終止掉、將它廢除掉,因為不是任何一個政黨或個人可以幫人民來決定台灣的未來與兩岸的關係。我們必須要開放,不能夠只有一個唯一的選項與結論。未來何去何從,要接受怎樣的一個政治環境?也只有2300萬台灣人民才有權利來作選擇與決定。
  今年我們決定以「台灣」的名義加入WHO、以「台灣」的名義加入聯合國,當然我也知道這很困難,第一步最困難,比如今天我們要參加「世界衛生組織」,是攸關台灣2300萬人民的健康人權,是不能被剝奪或限制的。但是SARS發生之際,WHO的專家經過個把月才來,這樣對嗎?就因為台灣不是會員。我們想,那就委屈一點,不用台灣的名義,而是以衛生實體來成為世界衛生大會(WHA)的觀察員,不是正式會員,也不是以台灣的名義,這樣我們努力了多久?總共11年。中國與世界衛生組織秘書處偷訂的密約,2005年年中簽署MOU,上面寫說我們的學者要參加WHO的會議與活動時,要在5個星期前提出申請,這還不打緊,最嚴重的是要經過中國衛生部的同意,要經過批准才能派處長級的專家,但是不能代表台灣、不能代表政府,要代表個人,在文件資料中要註明是來自中國台灣,這樣的矮化我們。更過份的是,台灣如果發生類似SARS那麼嚴重緊急的疫情,台灣需要WHO派專家來協助,竟然什麼是疫情、嚴重與否,都要經過中國衛生部認定,WHO是否能派專家來也要經過中國的同意,把我們當做什麼?把我們當作中國的一部分、當作他們的地方政府,我們沒有主權,我們不是主體,什麼事都要由中國來決定,那今天我們怎麼辦?所以我們為什麼不是WHO的會員,我們不能參加是因為我們不是UN的會員,所以最後沒辦法,今年正式用台灣的名義申請加入聯合國成為會員國,當然在中國壓力下非常困難,他們在安理會擁有否決權,但是我們絕對不能死心,我們一定要將我們的聲音透過各種可能,不排除明年的公投,我們明年選總統要公投以台灣的名義申請加入聯合國,讓全世界的人都知道、都聽得到2300萬台灣人民的心聲,全世界還有很多國家不知道我們不是聯合國的會員國,全世界192個國家,唯一不能參與聯合國,還不是聯合國會員的只有台灣而已,你要放棄嗎?你要投降嗎?若遇到困難就打退堂鼓,我們不做所謂的trouble maker ,但是台灣是我們的,台灣是我們的國家,台灣不是中華人共和國的一部分或一省,2758號聯合國決議文也沒有處理或講到台灣是中華人民共和國的一省,也沒寫到中國主張對台灣擁有主權,都沒有,2758號聯合國決議文只解決了中國代表權的問題、中華人民共和國代表權的問題,並沒有解決2300萬台灣人民在聯合國的代表權問題,我們應該要有適當的代表,我們要不要努力?我們要不要爭取?你若不要,我作了7年總統的經驗,我確定跟你講就是等死,等死你要不要?今天中國對台灣的態度就是把你逼到牆角,掐住你的脖子,叫你不要呼吸,就是叫你等死而已,他掐住我們的脖子我們能夠停止呼吸嗎?我們還是要呼吸、要活下去,所以我們為什麼要如此辛苦,為了台灣、為了顧台灣、為了台灣作為一個主權的國家,不能變成另一個國家的一部分,來放棄我們的主權,這是很嚴肅的課題,各位先進大家都是我的前輩,也很疼惜我,給我機會進入總統府,我有這個誠意,我也有這個擔當,但是靠我一個人還不夠,需要扶輪社友及寶眷們幫忙擔,大家稍為幫一下忙,出一點力,我相信我擔多一點沒關係,但是大家稍為分攤一下,這樣我可以擔愈久、也會愈堅定、愈勇敢、愈有力量,台灣畢竟是我們大家的,台灣不只是我們這一代的,也是後代子孫的,拜託大家共同打拚。

Code Ver.:F201708221923 & F201708221923.cs
Code Ver.:201710241546 & 201710241546.cs