中華民國總統府

　　呂副總統秀蓮女士今天在美國商會之邀，以「以柔性國力再創台灣經濟奇蹟」為題，發表演講。
　　副總統首先感謝該商會時常就台灣的經濟問題提供很好的意見，尤其該商會在「二○○一年台灣白皮書」中所提出的建議，可說是贈予台灣政府和人民最寶貴的禮物。
　　副總統接著表示，美國是台灣最大的貿易伙伴，雙方貿易額占台灣對外貿易的五分之一，而台灣也是美國第八大貿易伙伴，台美經貿關係實在相當密切；三天前，台灣加入世界貿易組織的申請終獲通過，在我們致力入會的十二年中，美國一直給予強力的支持，副總統也藉此機會表示感謝。
　　副總統進一步表示，目前台灣面臨許多問題，例如官商勾結舊習所導致的貪腐，而美國那斯達克指數的驟降，嚴重影響台灣的股市，美國經濟成長趨緩或可能的衰退，也影響台灣對經濟發展的信心，目前失業率已高達百分之五點二。另外，除了要應付國民黨主導的立法院外，民進黨政府還必須用盡各種方法，說服北京當局恢復台海兩岸的談判。因此，台灣的經濟困境和商機，是她今天專題演講的重點，而肅清瀆職和貪污方面，相信大家已體認到新政府的決心。
　　副總統指出，過去五十年台灣的經濟發展應歸功於下列因素：
一、具高度彈性的中小企業，一直是台灣經濟的主幹，其彈性的管理與企業精神，讓中小企業在面對外在的變化時，可很快地轉型，這也是一九九七年至九八年亞洲金融危機期間，台灣受到影響相對較小的原因。
二、強大的生產基地。良好的分工體系、廣大的產品供銷鏈、相關產業就近聚集等這些因素，使台灣成為強大的生產基地。以我們的電子產業為例，台灣的積體電路設計和代工已成為全球電子工業代工的重要基地。
三、不斷發展以科技和知識為基礎的工業，使在一九九一年時佔百分之三十一點九七的技術密集產業，在二○○○年時提升至百分之四十五點三八，高科技產品輸出的百分比，也在此期間增加，此一趨勢，將可為未來以知識為基礎的產業鋪路。
四、優越的地理位置。台灣位於亞太地區的中心，乘船在五十三小時內可達此地區五個主要港口，香港則要六十四小時，而上海要七十八小時；搭乘飛機在二小時五十五分內可達西太平洋七個主要城市，香港則要花三小時又五分鐘，而上海要三小時二十五分鐘。
五、高品質人力資源。大專學歷的工作人力佔四分之一，豐沛的資金市場和有價證券市場之交易量為世界第三，再加上國際貿易豐富的經驗。
　　副總統進一步指出，台灣目前面臨的問題如下：
一、傳統產業所面臨的主要困難在於貸款的取得、技術的升級及競爭力的提昇。
二、財務問題增多，稅收縮減，而公債和貸款增加。
三、銀行營運出現赤字，逾放款高達新台幣七千億，這是當前金融機構最嚴重的問題。
四、勞力市場過度僵化，導致低技術工人失業率升高。
五、地價太高，土地使用規定嚴格，成為土地取得及投資計劃的阻礙。
　　副總統也深入探討台灣目前的經濟情況：
一、有人認為經濟全球化後，台商前往大陸投資乃是正常現象，然而幾年前台灣還是海外前來投資主要的地方，會有現今的變化，主要是兩岸之間無文化、語言的障礙，而北京當局也有計劃地引誘台商。目前台灣在大陸的投資已超過其ＧＤＰ的百分之二點四五，五十倍於日本、八十倍於美國，這種情形令人擔憂，過於依賴中國大陸，將會帶來何等衝擊，深受台灣的關切。
二、對銀行高額的壞賬，我財政部已採斷然措施，接管一些體質差、無效率的金融機構。對即將破產的銀行是否加以接管，或任其惡化，這是兩種選擇，無論如何，不能讓銀行以為政府的救援是法定的義務，這是不對的。
三、高達五點二的失業率，尤其是中年失業族群，無法找到工作，這是相當棘手的問題。數年前許多工廠關閉，遷移大陸，只有百分五的員工被徵召前往大陸繼續工作，剩下的無技術工人，則就此失業。問題的核心是：為何台灣的企業必須為生存而外移到中國大陸？如果生產成本高到我們自己無法在市場競爭，為何我們不能降低成本？
四、為維持高速經濟成長，最重要的因素在於不斷提升生產力。根據我國行政院經建會委託日本三菱研究社公元兩千年的一項研究，一九六○至一九九○年不同的亞洲國家中，在提升生產力方面，台灣每年工業產值成長為百分之三點七六，高居此一區域之首；在工業競爭力方面，雖然日本、歐洲及美國仍然在高附加價值產品擁有領先的地位，然而在中級產品方面，台灣的結構優勢與南韓類似，此外，在低度附加價值產品方面，台灣已開始面臨來自中國大陸及其他亞洲國家的競爭壓力，因此，就台灣而言，如何結合所有必要條件以提升競爭優勢，是一個刻不容緩的課題。
　　副總統說，為突破台灣經濟發展的瓶頸，我國政府於一九九五年初計畫發展成為亞太營運中心，至二○○○年十二月的六年期間，強調的重點置於立法上及加速調整產業結構方面。營運中心的計畫也牽涉到經濟的宏觀調控，並計畫設立了六個中心（即製造中心、海運轉運中心、空運轉運中心、金融中心、電信中心及媒體中心）。亞太營運中心的計畫也企圖把台灣建設成為全球運籌中心，使全世界各國經濟及貿易活動如供貨、訂購、運送、銷售等可以在台灣方便而快速地完成，經由全球運籌中心，使台灣成為區域營運中心。
　　談到台灣加入世界貿易組織所帶來的商機，副總統認為，由於我們對入會的承諾，未來在工業產品及農業品的關稅方面會實質降低，對國內農產品的補貼會減少，不符世界貿易組織規範的補貼會消除，汽車配合本地要求的規定會解除，同時也會廢除菸酒公賣壟斷的機制；此外，服務業自由化意謂我國將開放金融、電信、運輸及專業服務（例如律師業）市場。我國也承諾，一如世界貿易組織下政府採購協定所規範，我政府部門的採購將更為透明化。以數字為說明，我國的入會將來進口金額高達十四億四千萬美元的商機，允許更多美國農產品及汽車與零組件的進口，使更多美國服務業者進入台灣市場，並參與我國每年六億至八億美元的政府採購案件。我國的承諾也意謂著挑戰，要求我國應更努力提高科技產業的競爭力與改善生產力，以便將那些富涵潛力而適應不良的情況轉化成為黃金商機。
　　副總統也告訴大家，她所倡導的「柔性國力｜民主、人權、和平、愛心、高科技」，與藉由軍事力量和恐怖攻擊而展現的「剛性國力」有鮮明的對比，台灣將繼續發揮「柔性國力」再次創造經濟奇蹟，並希望全世界民主國家在日益文明的國際社會中能相互團結與協助。
　　提到兩岸問題，副總統說，中共的「一國兩制」方案純係中華人民共和國的論辯之詞，中共所謂的「一個中國」隱藏著符咒：即「全世界僅有一個中國」、「台灣是中國的一部分」以及「中華人民共和國是中國的唯一合法代表」。副總統指出，這樣的論述完全忽視歷史的事實及台灣是一個完全民主國家的真象。
　　副總統並重申以「一個中華」代替「一個中國」的主張，她說，近一個月以前，中共反對陳總統及前副總統李元簇先生代表台灣參加在上海舉行的亞太經濟合作會議非正式領袖會議，中共也未依照先例及原則正式邀請我國參加，中共把台灣排除在外的舉措已引起所有台灣人民的憤怒，中共無禮及粗暴的外交行為已使台灣人民被迫認為，與其他參加的國家比較，台灣比他們更「外國」。
　　副總統說，在中共的良心及善意未展現前，台灣與大陸可以用「貓和獅」來比喻，獅子應該被馴服，而貓必須被照顧，換言之，在獅子未被馴服前，兩者不應被放在同一籠子中。
　　副總統認為，「一個中華」的設計可以避免台灣與中國大陸間主權的爭議，她呼籲中共應慎重考慮她的和平建議，中共一味封殺台灣參加國際組織並對民主的台灣進行軍事恫嚇，徒增台灣人民的反感，一旦誤判情勢而失控，將造成人類的毀滅。