陳總統水扁先生今天上午參加「第二屆全國民間社會福利研討會」開幕致詞，總統致詞時向全國同胞重申，國防預算的編列，絕對不會影響社會福利的預算，一樣地，軍購特別預算案，也不會排擠到我們的社會福利。總統強調今後社會福利預算只會更增加，絕對不會減少。
總統致詞內容為：
今天阿扁非常榮幸能夠受邀參加此一盛會，據阿扁瞭解，這是民間社福界自己籌辦的「第二屆社會福利研討會」，距離第一屆舉辦時間相差了十一年，在這段期間內，台灣的社福工作，並沒有因此而停頓下來，政府除了舉辦過三次的「全國社會福利會議」之外，各民間團體也積極為社福相關措施而努力不懈，整體來講，幾次的「全國社會福利會議」攸關全國弱勢族群的權益，影響可說非常深遠。
有人形容，過去的十年，是台灣社會福利發展的「黃金十年」，從許多現象來看，這的確是不可抹滅的事實，自從一九八七年解嚴後，隨之而來的一連串社會抗爭運動，包括一九八八年農民、勞工、學生、環保和婦女運動，以及一九八九年的無住屋、殘障者抗爭運動，全都是推動台灣社會福利發展非常重要的歷程與指標。
一九九○年代，部分的抗爭團體轉向投入社會福利組織運動，積極參與社會福利政策以及立法的推動，像一九八九年的「殘障福利法修法行動委員會」後來轉型為「殘障聯盟」；一九八七年智障者家長要求廢除「特教法施行細則」，導致一九八九年「啟智協會」的改組，加速了「智障者家長總會」與「心路基金會」的成立；除此之外，一九九○年因應「兒童福利法」修法而成立的「兒童福利聯盟」，一九九三年為了「老人福利法」修法、催生「老年年金」而組成的「老人福利推動聯盟」，以及稍晚成立的「少年福利聯盟」等社福團體，都為各個弱勢族群架構了一層又一層緊密的保護網，提供迫切且必要的協助，各位為社會福利發展的心力，令阿扁非常佩服與感動。
當然，隨著產業競爭的自由化與國際化，悄悄地鬆動了國內幾十年來建構的經濟基礎，產業外移、資金出走，產業結構快速轉變，一九九七年亞洲金融危機，讓我們深刻體認到，除了原有的社會問題之外，一系列和全球化有關的社會議題也一一浮現，外籍配偶的大量引進、貧富差距的拉大、失業率的提高、跨國性的犯罪集團，這些都不時考驗著當局的智慧與應變能力。
還記得三、四年前，為因應全球經濟的不景氣，我們說要拚好經濟，但是有人誤會說阿扁曾經提出「經濟優先、社福暫緩」的口號。我必須鄭重指出，阿扁曾經提出「經濟優先、投資優先、台灣優先、投資台灣優先」，但是絕對沒有說過「社福暫緩」的訴求。就像今天有人誤導說，我們要建軍備戰，我們要添購防衛性的武器，會影響到社會福利一樣。我必須要向全國同胞重申，國防預算的編列，絕對不會影響社會福利的預算，一樣地，軍購特別預算案，也不會排擠到我們的社會福利。我們都了解六一0八億的軍購特別預算案，縱使一塊錢不刪，分十五年編列，平均一年是四百億元，如果加上目前的國防預算、年度預算在內，平均一年也頂多占到GDP的2.8%，比韓國3%、美國4%、新加坡4.3%以及以色列8%都來得低。我們也要了解到，平均一年四百億的軍購特別預算，比起十幾年前我們買拉法葉艦、F16戰機及幻象2000戰機三項加起來也超過四千一百億元，若分十年編列一年也大概是400億元。所以現在這樣的考量，絕對沒有比過去更多，也絕對不會排擠社會福利預算。我們要告訴大家，今後社會福利預算只會更增加，絕對不會減少。
大家都了解，阿扁對社會福利的支持始終不曾改變，個人出身清寒，深知貧困兒童成長的艱辛，而內子是身心障礙者，更能體會身心障礙者生活上的不便，但面對經濟衰退，失業率節節升高，政府必須優先恢復民眾對經濟的信心，先把經濟拼起來，才不會使經濟的問題惡化成為社會的問題，如何兼顧產業的發展又不損及弱勢者的生活保障，是政府一直不斷努力思考的目標，不論如何，我們都不會犧牲社會福利來成就經濟發展。
所以，政府亟需廣納各方意見與建議，為台灣社會問題，尋找一個良善的解決辦法，拿當前迫切的老人安養、照護問題來說，如果我們不儘速處理這個議題，一旦人口老化加速，只靠老年津貼，絕非長久之計，目前行政院也已經成立「長期照護制度規劃小組」，個人希望這個小組，能早日為需要長期照護的長者，儘快提出一套合乎人性、又負擔得起的服務措施。
除此之外，針對出生率下降、家庭功能萎縮，以及外籍配偶所帶來的新議題，我們也必須以多元文化的思維來看待，提供大家所需要的服務與幫助，讓不同的家庭成員、不同的族群背景，都能夠認同這塊土地、能夠喜歡台灣。
個人深信，「個人力量有限，但組織力量無窮」，最近積極進行的「行政院組織法」的修改，也將各位期待已久的衛生與社會安全，合併設立為部會層級的政府組織，社會福利的推動需要有系統地整合與合作，各位都扮演著重要的角色，阿扁誠摯希望藉由今明兩天的研討會，能為台灣的社會福利，理出一個脈絡與實踐的方向，作為政府與民間推動社會福利的藍圖，讓台灣在全球化的競爭壓力之下，仍能兼顧經濟成長與社會福利的全面發展，照顧到全體的弱勢國民。
最後，阿扁在此預祝大會圓滿順利，也要祝福大家身心健康、萬事如意！謝謝大家！