總統參加「憲法變遷與憲政改造」國際學術研討會開幕儀式
陳總統水扁先生今天上午參加「憲法變遷與憲政改造」國際學術研討會開幕儀式，並應邀致詞。
總統表示，為了提升國家整體的競爭力、強化政府良好的管理、凝聚全民對國家認同的共識、以及實現「人權立國」的基本理念，台灣需要一部「合時、合身、合用」的新憲法，這不但是台灣在邁向一個真正自由、民主、完整而正常的國家時，必須積極奮鬥的目標，同時也是二千三百萬台灣人民不能夠被限制與剝奪的基本人權。
總統致詞內容全文為：
過去將近二十年來，全世界歷經了一次重大的新憲浪潮，從1989年到1997年，短短的八年之間，在中歐與東歐，不管是透過制憲或修憲，一共誕生了十二部的新憲法。同樣的，在非洲像南非、在亞洲例如韓國與蒙古等國，我們也見證了一部又一部新憲法的通過。這奇特的現象絕對不是歷史的偶然，而是新一波民主化浪潮過後必然的產物。
我們以全世界第一部成文憲法─美國憲法為例，這一部憲政的典範，正是起因於新英格蘭十三州的殖民地脫離大英帝國專制的統治而來。自此，所有現代民主國家的民主化歷程都是始於對威權的反抗，而完成於一部新憲的誕生。
憲法不但是人民權利的保證書，更是全體國民共同締結的契約書。當舊有專制獨裁的威權體制崩解之後，代之以「主權在民」的新政治秩序，如果繼續沿用原有的舊憲法，這不但不合理，也不正常。
台灣身為全球新興民主國家的一員，但卻遲遲無法擁有一部合時、合身、合用的新憲法，這不但標示著台灣的民主化尚未完成，同時台灣也還不是一個正常而完整的民主國家。催生新憲絕對不是台灣特有的現象，也不是為了鞏固特定的政權而量身打造，而是所有新興民主國家在鞏固與深化民主時必經的道路。更重要的，催生新憲也不是像對岸中國所宣稱的是所謂的「邁向法理台獨」，而是要透過憲政改造的工程來確認過去二、三十年台灣人民奮鬥而來的民主成果。
從1990年民主進步黨提出了「民主大憲章」正式交給「國是會議」討論，促成日後歷次的修憲，並加速了台灣民主的進程。這些憲改的工程包括：1991年的修憲實現了「國民大會」全面改選、1994年開放總統直接民選、1997年完成「凍省」、2000年「國民大會」虛級化，以及2005年廢除「國民大會」代之以「公投入憲」，台灣人民的民主之路，就是在「民主抗爭」與「憲法確認」這兩個步驟之間交互前進，次第完成。
回顧過去近二十年的憲政改造史，我們可以清楚的看到，當民主進步黨身為反對黨的時候，整個憲改的推動是相對的順利，只要執政黨所提出的方案符合民主的原則與人民的期待，民主進步黨從來不曾為反對而反對，為杯葛而杯葛，始終站在台灣人民的立場給予最堅定的支持與大力的協助。然而，自從「政黨輪替」後，由於朝野政黨的惡鬥，部份在野政黨只因反對一個人而否定一切，使憲改的工程幾乎陷於停頓，造成政府與國家不斷的空轉與內耗，這是當前台灣民主所面對最嚴厲的挑戰與考驗。
為了提升國家整體的競爭力、強化政府良好的管理、凝聚全民對國家認同的共識、以及實現「人權立國」的基本理念，台灣需要一部「合時、合身、合用」的新憲法，這不但是台灣在邁向一個真正自由、民主、完整而正常的國家時，必須積極奮鬥的目標，同時也是二千三百萬台灣人民不能夠被限制與剝奪的基本人權。
立法委員四分之三的決議，以及選舉人總額過半數的同意，這些高門檻的規定的確是高難度的挑戰，但與過去我們所經歷過的威權統治、與戒嚴、黨禁、報禁、萬年國會等舊時代的不公與不義來相比，難道有更困難嗎？如果過去的險阻與障礙我們都能夠一一的克服，對未來我們應該要更有信心，只要我們始終站在人民這一邊、站在歷史正確的這一邊，積極帶領社會的風潮並援引人民的力量，我們一定能夠很快的實現大家共同的理想，一起來迎接一部合時、合身、合用的台灣新憲法的誕生。
最後，要再次地感謝主辦單位的邀請，也要預祝今天的國際研討會圓滿成功，所有與會的先進朋友，大家身體健康、萬事如意。