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新聞與活動

總統接見出席第14任總統、副總統就職活動美國特使團
中華民國105年05月19日

  馬英九總統今(19)日上午接見出席第14任總統、副總統就職活動美國特使團,除誠摯歡迎該團見證我國民主憲政發展重要時刻,並說明政府近8年來在推動臺美關係、和平兩岸及友善國際等具體成果。
  總統致詞表示,此次是他在總統任內接見的第388個美國團,也是最後一團,8年來,平均每個月接見4個美國團,也就是每週接見一團,創下中華民國總統接見外國訪團的最高紀錄,亦象徵臺美雙方關係的友好與密切。
  總統指出,明(20)天我國今(2016)年1月所選出的新任總統及政府就要走馬上任,不僅是我國史上第三次和平的政黨輪替,也是中華民國憲政史上第一位女總統,為中華民國憲政體制與臺灣民主歷史寫下新的里程碑。
  總統也表示,他就任總統這8年來,致力深化臺美關係及改善兩岸關係。政府秉持「低調、零意外」的原則,恢復臺美高層互信,使雙方在各領域的合作皆大幅進展,目前臺美關係已達到《臺灣關係法》立法37年以來最好的狀態。
  總統說,他在3月中旬出訪中美洲友邦的「久安之旅」,分別過境美國休士頓與洛杉磯,感謝美方在「舒適、安全、便利、尊嚴」的原則下提供高規格禮遇。而在美停留期間,他也與美國國會參議院代議長、眾議院議長等多位重量級議員及柯林頓(Bill Clinton)前總統透過電話相互致意並交換意見。事實上,過去8年來,他過境美國共計19次,包括8個城市,並與美國國會參、眾兩院重要議員互動高達185人次;總計會見與電話交談的總時數達39小時,不僅反映這些過境行程的重要性,亦顯臺美關係的深入與緊密。總統也希望下一任總統在過境美國時,也能得到同樣規格的待遇。
  總統提到,今年2月4日,在美國積極主導下,《跨太平洋夥伴協定》(TPP)剛由成員國完成簽署,由於我方與TPP 12個會員國的貿易額約占我方對外貿易總額的37%,因此非常希望能儘速加入該項重要的區域經濟整合協定,深盼美方能協助我方加入TPP的第二輪談判。
  在臺美交流方面,總統也表示,2012年10月起我國成為「美國免簽證計畫」(VWP)成員國之一,為該計畫38個成員國中唯一與美國無邦交者,係臺美關係的重大進展。此外,我駐美國沈呂巡大使與美國在臺協會(AIT)執行理事唐若文(Joseph R. Donovan)也在上(4)月4日完成簽署美國「全球入境計畫」(Global Entry)的聯合聲明,我國已成為全球第7個、亞洲第2個加入該計畫的國家,未來我國人在入境美國時將可使用電子通關設備,大幅節省排隊等候的時間,有助深化雙方各項交流。
  談及臺美安全合作,總統指出,美國多年來持續履行《臺灣關係法》及「六項保證」等對我國的安全承諾,近8年來,美國對臺灣軍售總額超過201億美元,是陳前總統8年時期84億美元的2.4倍,也超過李前總統12年時期的162億美元,亦是近20年來美國對我方軍售金額最高的時期。然而,美方雖在2001年已同意協助我方取得8艘柴電潛艦,但至今仍無進展。而為因應國家安全需要,我國採取自製與合作雙軌並行的方式,著手推動「潛艦國造」,期盼美方在技術移轉及專案管理等方面能持續提供協助,「在不久的未來能開始合作」。
  針對兩岸關係,總統表示,在過去兩岸關係緊張的年代,臺海暗潮洶湧,一度瀕於戰爭邊緣。時至今日,政府堅持在中華民國憲法的架構下,維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀,並在「九二共識、一中各表」的基礎上,推動兩岸和平發展。迄今雙方已簽訂23項協議,主管兩岸事務的首長會晤7次並互稱官銜,使兩岸達到60多年來最和平與穩定的狀態。8年來,每週往返兩岸的航班從零增加到890班,來臺陸客超過1,800萬人次;陸生增加到4萬2千餘人,成長近50倍,臺灣海峽已經從過往的「衝突熱點」轉變為「和平大道」。
  總統進一步說明,去(2015)年11月7日,他在新加坡與大陸領導人習近平會面,雙方針對「鞏固兩岸和平、維持臺海現狀」交換意見;他也在會上向習近平表示,對我方而言,「九二共識」就是「一中各表」,而各表時,我方不會表述到「兩個中國、一中一臺或臺灣獨立」,「因為這是我們中華民國憲法所不允許的」。事實上,針對該次會面,我方發言的逐字稿也於2日後送至中華民國立法院,將發言內容全部公開,在國際談判上係屬罕見的情形,也讓民眾瞭解「我說的不只是一中原則,我說的是一中各表」。此外,最近也有一項民調顯示,倘「一中」代表中華民國,則有高達60.7%的民眾支持「一中各表」的「九二共識」。
  總統說,對於「馬習會」的成果,美國白宮、國務院也表示歡迎、樂見,「也是我與對岸走上談判桌一個重要的支持」。事實上,兩岸關係的改善,在國際上創造許多「和平紅利」,也使得我與日本、歐盟、東協等關係達到近幾十年來最佳的狀態。美國前國防部副部長戴李昂(Rudy deLeon)在今年2月26日即發表評論,肯定「九二共識」對兩岸得以務實對話、解決重要議題的正面效益。
  總統也說,在中華民國憲法的體制下,兩岸關係不是國與國的關係,而是中華民國臺灣地區與大陸地區之間的特殊關係。此外,美國總統歐巴馬(Barack Obama)今年3月31日與大陸領導人習近平在華盛頓會面時,就表示歡迎臺海兩岸間過去八年的歷史性進展,並希望兩岸間的和平穩定能夠持續。總統認為,未來新政府倘能循著這個軌道繼續前進,兩岸應可保持和平與繁榮的現狀。
  針對國際關係,總統也指出,過去8年來,中華民國致力推動東海與南海的和平發展。在東海上,我國在2012年8月提出「東海和平倡議」,並在隔(2013)年4月與日本簽署《臺日漁業協議》,不僅有效解決兩國長達40年的漁業糾紛,且達成「主權不讓步,漁權大進步」的豐碩成果,並獲國際社會肯定。而在南海上,我國則在去年11月與菲律賓簽署《臺菲漁業事務執法合作協定》,將雙方爭議降至最低。
  總統強調,中華民國在周邊海域的議題上,向來堅持各方應透過國際法解決爭端,無論是太平島的法律地位,或是日本在西太平洋「沖之鳥礁」究否享有200海里專屬經濟區,我國皆主張應依據《聯合國海洋公約》做出決定,也希望「三海和平」對區域和平有所助益。
  隨後,柯克大使致詞表示,他非常榮幸率領特使團前來見證中華民國第三次和平政權轉移,並一同慶賀中華民國蓬勃發展的民主歷程;他也代表歐巴馬政府及美國人民再度向總統於過去8年在鞏固臺美雙邊關係上的辛勞付出,表達感謝之意。事實上,臺美之間的關係「從來沒有這麼好過」,他也對總統在改善兩岸關係的努力深致謝忱。明日將是臺灣民主新的里程碑,相信未來臺美關係定將持續深化。而美國為了各方和平利益,未來不論是在臺海或是其他區域上,也將努力促進和平發展。
  特使團團員尚包括美國前副國務卿尼格羅龐提(John Negroponte)、美國在臺協會主席薄瑞光(Raymond Burghardt)、臺北辦事處處長梅建華(Kin Moy)及史汀生中心東亞計畫主任容安瀾(Alan Romberg)等,由外交部次長令狐榮達陪同,前來總統府晉見總統,國安會秘書長高華柱也在座。

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